- Ông Nguyễn Văn Cao: Bia Huế trước khi chuyển nhượng là công ty trách nhiệm hữu hạn 2 thành viên, gồm: Phía Việt Nam (Công ty TNHH Nhà nước 1 thành viên Xổ số kiến thiết Thừa Thiên Huế làm đối tác) và phía nước ngoài (Carlsberg international A/S làm đối tác); mỗi bên góp 9.854.000 USD, chiếm 50% vốn đều lệ công ty liên doanh. Thời hạn hoạt động là 30 năm, kể từ ngày 6/4/1994. Kể từ năm 1994 đến nay, Bia Huế luôn phát triển, làm ăn có hiệu quả, đóng góp đáng kể vào ngân sách và sự phát triển chung của địa phương. Thực hiện việc đổi mới và phát triển doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) trên địa bàn từ năm 2009 tỉnh đã có chủ chương chuyển nhượng phần vốn góp tại Bia Huế, với những lý do sau:
Về chính sách chung, thực hiện các quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành tiêu chí, danh mục phân loại DNNN, tỉnh Thừa Thiên Huế phải thực hiện việc sắp xếp lại các DNNN do tỉnh quản lý. Theo đó, đối với DNNN không nắm cổ phần chi phối phải có kế hoạch chuyển đổi.
Đối với Thừa Thiên Huế, mục tiêu đặt ra là thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) và vốn đầu tư trong nước của các tổ chức, cá nhân cho sự phát triển của tỉnh. Việc chuyển nhượng cho đối tác nước ngoài tại Bia Huế sẽ thu hút FDI vào tỉnh Thừa Thiên Huế thêm phần vốn mà tỉnh đã có tại liên doanh. Mặt khác, trong điều kiện ngân sách của tỉnh còn hạn chế, việc rút lại phần vốn bán được từ liên doanh sẽ tạo nguồn thu để thực hiện một số nhiệm vụ phát triển KTXH và phát triển đô thị theo Kết luận số 48/KL-BCT của Bộ Chính trị.
Đối với Bia Huế sau khi trở thành 100% vốn nước ngoài, nhà đầu tư sẽ chủ động hơn trong việc đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh, mở rộng thị trường... Theo báo cáo, hiện Bia Huế đang chiếm khoảng 8% thị phần bia cả nước và chịu sự cạnh tranh khốc liệt của các đối thủ. Muốn tồn tại, phát triển bền vững Bia Huế cần phải đầu tư mở rộng công suất; thực hiện chiến lược chiếm lĩnh từ 15-20% thị trường bia cả nước. Để thực hiện đầu tư mở rộng, các bên phải đóng góp thêm vốn, nhưng đối với tỉnh không thể thực hiện được nên chỉ có thể hoặc để bên đối tác tăng vốn góp (chiếm tỷ lệ vốn chi phối) hoặc chuyển nhượng toàn bộ phần vốn góp cho đối tác.
Sau khi phân tích, chúng tôi nhận thấy việc chuyển nhượng toàn bộ phần vốn góp cho đối tác có lợi hơn cho sự phát triển của tỉnh cũng như của đối tác; đặc biệt là phần thu ngân sách của tỉnh về thuế tiêu thụ đặc biệt sẽ tăng cao khi nhà đầu tư tăng công suất.
- PV: Xin ông cho biết, tỉnh đã dựa vào cơ sở nào, cơ quan nào trong việc tính toán, định giá bán phần vốn góp của tỉnh tại liên doanh?
- Ông Nguyễn Văn Cao: Thực hiện quy định quản lý Nhà nước về giá và quản lý phần vốn góp tại liên doanh, UBND tỉnh đã chỉ đạo các ngành chức năng xây dựng phương án chuyển nhượng để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, thực hiện theo quy định; trong đó có cả phương án xác định giá chuyển nhượng. Cụ thể như sau: Bước 1, tỉnh đã tổ chức đấu thầu rộng rãi, công khai thuê đơn vị có chức năng xác định giá để tiến hành định giá phần vốn góp của tỉnh tại Bia Huế. Đơn vị tư vấn định giá được thuê là liên doanh giữa Công ty TNHH Kiểm toán và định giá Việt Nam với Công ty TNHH Dịch vụ kiểm toán và tư vấn UHI (Hà Nội)
Bước 2, đơn vị tư vấn báo cáo đề xuất giá chuyển nhượng (giá tư vấn đề xuất 840 tỷ đồng, tương đương khoảng 40 triệu USD). Sau đó, UBND tỉnh đã thành lập Hội đồng thẩm định gồm các cơ quan chuyên môn của tỉnh đề xuất giá tối thiểu chào bán, trình tập thể UBND tỉnh thông qua. Hội đồng thẩm định trên cơ sở đề xuất của đơn vị tư vấn định giá, tham khảo giá thị trường thời điểm của các công ty có lĩnh vực kinh doanh tương tự như Công ty Bia và Nước giải khát Sài Gòn, Công ty CP Rượu, Bia và Nước giải khát Hà Nội trên cơ sở một số chỉ tiêu: lịch sử hình thành và phát triển; các chỉ tiêu về quy mô hoạt động; ngành nghề, lĩnh vực SXKD; tiềm năng về mở rộng thị trường, lợi nhuận…
Bước 3, trên cơ sở phương án chuyển nhượng được thông qua, UBND tỉnh đã giao Công ty TNHH NN MTV Xổ số kiến thiết tỉnh là đối tác tại liên doanh tổ chức thực hiện, đồng thời thành lập Hội đồng giám sát bao gồm các ngành chức năng liên quan của tỉnh giám sát việc tổ chức thực hiện. Chủ tịch kiêm Giám đốc Công ty TNHH Nhà nước 1 thành viên Xổ số kiến thiết Thừa Thiên Huế đã thuê đơn vị có chức năng để thực hiện đàm phán với đơn vị tư vấn của đối tác nước ngoài theo đúng các quy định của Nhà nước và phương án chuyển nhượng vốn đã được phê duyệt. Đơn vị tư vấn được thuê thực hiện đàm phán là Công ty CP Tư vấn Dịch vụ về tài sản và Bất động sản DATC (của Bộ Tài chính).
Kết quả, từ số vốn góp ban đầu 9,854 triệu USD và tăng trưởng do phát triển; giá trị tại thời điểm hiện tại bao gồm cả thương hiệu do đơn vị tư vấn định giá là 40 triệu USD. Qua đàm phán, các bên đã thống nhất được mức giá chuyển nhượng phần vốn của tỉnh cho đối tác là 1.875.000.000.000 đồng, tương đương khoảng 90 triệu USD; giá này đã bao gồm giá trị lợi thế kinh doanh, trong đó có giá trị thương hiệu.
- PV: Xin ông cho biết tại sao tỉnh không rao bán công khai, tìm nhiều khách hàng mua mà chỉ bán cho phía Đan Mạch và ngoài giá, nội dung hợp đồng chuyển nhượng còn có điều kiện ràng buộc gì khác?
- Ông Nguyễn Văn Cao: Theo Điều 9, Điều lệ liên doanh ký ngày 5/2/1994; Điều 25, Điều lệ liên doanh ký ngày 16-6-2008 của Công ty TNHH Bia Huế và pháp luật Việt Nam, cụ thể là Luật Doanh nghiệp năm 2005, quy định tại Điều 44. Chuyển nhượng phần vốn góp: Trừ trường hợp quy định tại khoản 6 Điều 45 của Luật này, thành viên công ty TNHH hai thành viên trở lên có quyền chuyển nhượng một phần hoặc toàn bộ phần vốn góp của mình cho người khác theo quy định sau đây:
1. Phải chào bán phần vốn đó cho các thành viên còn lại theo tỷ lệ tương ứng với phần vốn góp của họ trong công ty với cùng điều kiện;
2. Chỉ được chuyển nhượng cho người không phải là thành viên nếu các thành viên còn lại của công ty không mua hoặc không mua hết trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày chào bán.
Chủ trương chuyển nhượng của tỉnh đã được công khai theo quy định và sự thống nhất giữa UBND tỉnh và Thường trực HĐND tỉnh dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Thường vụ Tỉnh ủy. Công khai việc đàm phán chuyển nhượng cho đối tác tại Biên bản ghi nhớ ngày 4-11-2009 với sự tham gia chứng kiến của Nữ Hoàng Đan Mạch. Như vậy có thể khẳng định việc chuyển nhượng phần vốn góp tại Công ty TNHH Bia Huế cho đối tác Carlsberg International A/S là đúng các quy định hiện hành của pháp luật, quá trình thực hiện đảm bảo đúng quy trình.
Mặt khác, chúng ta đều biết Carlsberg International A/S là tập đoàn bia lớn thứ 4 trên thế giới và là tập đoàn bia hàng đầu tại châu Âu và châu Á. Bia Carlsberg là một trong những thương hiệu bia cao cấp quốc tế. Carlsberg thực sự là nhà đầu tư có tiềm lực, có kinh nghiệm trong việc sản xuất bia nên việc chuyển nhượng cho đối tác đảm bảo được yêu cầu của tỉnh trong hợp đồng chuyển nhượng là nâng công suất tại Bia Huế lên 350 triệu lít/năm vào năm 2015 và phấn đấu đạt 1 tỷ lít/năm cho giai đoạn tiếp theo. Toàn bộ quyền lợi của người lao động tại Bia Huế được đảm bảo; cam kết tiếp tục thực hiện các hợp đồng và các thoả ước lao động đã ký kết với người lao động, sử dụng tối đa số lao động và cán bộ quản lý Việt Nam đang làm việc trong Bia Huế.
Thực hiện thảo thuận này, vừa qua tỉnh đã cùng với tập đoàn Carlsberg international A/S ký kết hợp đồng đối tác chiến lược để thúc đẩy sự phát triển của Bia Huế; đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho Bia Huế đóng góp ngày càng nhiều hơn cho sự phát triển chung của tỉnh.
- PV: Xin cảm ơn ông.
Hoàng Thành (thực hiện)
www.baothuathienhue.vn