THÔNG BÁO
Kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh Phan Ngọc Thọ
tại Hội nghị Chủ tịch UBND tỉnh đồng hành cùng doanh nghiệp năm 2019
Chủ đề: Vì một nền kinh tế xanh - phát triển bền vững
Ngày 10/5/2019, Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế đã chủ trì Hội nghị Chủ tịch UBND tỉnh đồng hành cùng doanh nghiệp năm 2019, với chủ đề “Vì một nền kinh tế xanh - phát triển bền vững”.Tham dự Hội nghị gồm có: đại diện Lãnh đạo các sở, ban, ngành, địa phương và hơn 200 doanh nghiệp cùng các cơ quan thông tấn báo chí trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.
Tại Hội nghị đã có khoảng hơn 30 ý kiến của 11 doanh nghiệp và hơn 100 ý kiến gửi đến Hội nghị thông qua tổng hợp của Sở Kế hoạch và Đầu tư và Viện nghiên cứu phát triển tỉnh.
Chủ tịch UBND tỉnh hoan nghênh và ghi nhận các ý kiến đóng góp tâm huyết của doanh nghiệp, đồng thời giao nhiệm vụ trực tiếp cho các ngành liên quan xử lý các kiến nghị và triển khai các giải pháp phù hợp; Ngoài những vấn đề được giải quyết trực tiếp tại Hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh kết luận một số nội dung như sau:
1. Đối với đề nghị của Công ty TNHH MTV thương mại và đầu tư Glass Vico về việc mua lại các sản phẩm thủy tinh phế thải
Hoan nghênh Công ty đã đồng hành cùng lãnh đạo tỉnh chung tay bảo vệ môi trường.
Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với Sở Xây dựng hướng dẫn Công ty triển khai thực hiện thí điểm trên 02 địa bàn huyện Phong Điền và thành phố Huế.
2. Đối với đề xuất của Công ty cổ phần Du lịch DMZ
- Về việc hình thành các đường hoa, công viên hoa:
Giao UBND thành phố Huế chỉ đạo Trung tâm Công viên Cây xanh Huế nghiên cứu triển khai thực hiện Công viên hoa, tổ chức lễ hội “Mai vàng” hằng năm.
Giao sở Xây dựng triển khai thực hiện đường phố hoa, phối hợp cùng UBND thị xã Hương Thủy triển khai giải phóng mặt bằng và trồng hoa hai bên đường từ sân bay Quốc tế Phú Bài về thành phố Huế.
Giao Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh chủ trì xây dựng phương án vận động kinh phí hỗ trợ triển khai thực hiện đường phố hoa theo Đề án được phê duyệt.
- Về việc thí điểm phạt nguội người có hành vi vi phạm về vệ sinh môi trường: Hiện nay trên địa bàn tỉnh đã có 60 camera được kết nối, 182 camera của các phường, xã, hồ đập thủy điện và các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh đang tiến hành các giải pháp kết nối. Ngoài ra, tỉnh đang khảo sát và đầu tư 102 camera theo đề án Phát triển dịch vụ đô thị thông minh dự kiến hoàn thành vào cuối năm 2019 để thuận tiện hơn trong việc triển khai thí điểm xử lý vi phạm hành chính về lĩnh vực bảo vệ môi trường thông qua hình ảnh trích xuất từ camera. Tuy nhiên, việc triển khai xử phạt vẫn còn nhiều vấn đề liên quan đến cơ sở pháp lý nên tỉnh vẫn đang nghiên cứu thêm và sẽ đưa vào triển khai phạt nguội nhanh nhất có thể.
3. Đối với đề nghị của Công ty cổ phần Đầu tư và Dịch vụ Du lịch Huế liên quan đến xây dựng các tour, tuyến mới
Các Doanh nghiệp du lịch, lữ hành chủ động xây dựng tour, tuyến mới, báo cáo Sở Du lịch phối hợp với các cơ quan liên quan cùng đi khảo sát để tìm phương án hỗ trợ phù hợp.
4. Đối với phản ánh và đề xuất của Công ty cổ phần Hồng Đức
- Về việc quá tải trong giao dịch tại Trung tâm Hành chính công của Công an tỉnh: Việc quá tải chỉ mang tính chất cục bộ (theo ngày, theo giờ), không thường xuyên. Lý giải việc quá tải nêu trên là vì hiện Chính phủ đang thực hiện tổng điều tra dân số và nhà ở. Tuy nhiên, thời gian tới Công an tỉnh sẽ triển khai xây dựng Trung tâm tiếp dân tại 56 Hùng Vương, thành phố Huế để đảm bảo thủ tục hành chính được thực hiện nhanh hơn, thuận lợi hơn cho người dân, doanh nghiệp.
- Về việc làm sao để doanh nghiệp Thừa Thiên Huế lớn lên: Giao Viện Nghiên cứu phát triển chủ trì, nghiên cứu tham mưu phương án triển khai phù hợp.
- Về việc địa điểm lắp đặt máy bán hàng tự động:
Giao Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì hỗ trợ điểm lắp đặt máy bán hàng tự động phù hợp trong khuôn viên trường học. Doanh nghiệp đảm bảo các sản phẩm trong máy bán hàng tự động tuân thủ đúng quy định của pháp luật liên quan.
Giao Trung tâm Bảo tồn Di tích Cố đô Huế nghiên cứu phương án hỗ trợ điểm lắp đặt máy bán hàng tự động phù hợp trong khuôn viên Đại nội.
5. Đối với đề xuất của Công ty TNHH MTV Du lịch Phong Lan Việt về việc sử dụng các biển quảng cáo LED thay bằng các quảng cáo bằng băng rôn, phướn
Hiện trên địa bàn tỉnh đã chấm dứt việc cấp phép treo băng rôn, phướn tuyên truyền. Ngoài ra, Sở Văn hóa và Thể thao cũng đã tham mưu UBND tỉnh “Đề án đổi mới nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền quảng cáo trên địa bàn tỉnh (giai đoạn 2019 - 2020)". Thời gian tới, UBND tỉnh sẽ sớm ban hành Đề án để tăng cường quảng cáo LED cũng như khuyến khích doanh nghiệp thực hiện chiếu sáng đô thị Huế về đêm.
6. Đối với đề xuất của Công ty TNHH MTV Chăn nuôi Quốc Trung liên quan đến các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp
UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 1197/QĐ-UBND ngày 16/5/2019 Quy định mức lãi suất cho vay tối thiểu của Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Thừa Thiên Huế là 6%/năm. Mức lãi suất trên được áp dụng đối với các khoản vay tại Quỹ kể từ ngày 16/5/2019.
7. Đối với đề xuất hỗ trợ mặt bằng văn phòng Hiệp hội Nữ Doanh nghiệp tỉnh
Đề nghị Hiệp hội Nữ Doanh nghiệp tỉnh tự chủ động tìm kiếm địa điểm phù hợp để mở văn phòng làm việc và đảm bảo Quy chế hoạt động của Hiệp hội trên địa bàn tỉnh.
8. Đối với đề xuất của Câu lạc bộ khởi nghiệp liên quan việc hỗ trợ cho Star-up sau khi đạt giải
Đồng ý hỗ trợ dự án Bản đồ doanh nghiệp/khởi nghiệp. Giao Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì thực hiện hỗ trợ cho Câu lạc bộ khởi nghiệp từ nguồn Đề tài cơ sở; báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định.
9. Một số nội dung khác
- Về đổi mới Ban Chỉ đạo Hiệp hội: Đề nghị Hiệp hội Du lịch tỉnh nghiên cứu thực hiện.
- Về sử dụng phương tiện tiên tiến trong phục vụ người dân, du khách và học sinh: Giao Sở Giao thông vận tải xây dựng phương án, báo cáo UBND tỉnh trong tháng 6/2019.
- Về quy hoạch cụm tập trung xử lý phế liệu có hệ thống xử lý nước thải[1]: Giao UBND thành phố Huế nghiên cứu trả lời kiến nghị của doanh nghiệp.
- Về chính sách hỗ trợ giá thuê mặt bằng các tòa nhà do nhà nước sở hữu[2]: Giao Sở Tài chính rà soát, trả lời kiến nghị của doanh nghiệp.
10. Các ý kiến phản ánh của doanh nghiệp thông qua tổng hợp của Sở Kế hoạch và Đầu tư và Viện nghiên cứu phát triển tỉnh đã được UBND tỉnh giao các ngành tham mưu trả lời theo Công văn số 2698/UBND-DN ngày 07/5/2019. Đến nay, các phản ánh đều được các ngành trả lời kịp thời (Kèm theo theo Phụ lục).
11. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh, Hội Doanh nhân trẻ phổ biến những nội dung tại Thông báo kết luận này đến cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh, tiếp tục nắm bắt, tổng hợp các ý kiến vướng mắc của các doanh nghiệp gửi UBND tỉnh (qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) để xem xét, giải quyết theo quy định.
Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế thông báo để các sở, ban, ngành, địa phương và doanh nghiệp nghiêm túc triển khai thực hiện ý kiến chỉ đạo về giải quyết những kiến nghị của doanh nghiệp và báo cáokết quả tổ chức thực hiệnvề UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 30/6/2019./.
PHỤ LỤC
Nội dung phản hồi các kiến nghị của doanh nghiệp gửi đến
“Hội nghị Chủ tịch UBND tỉnh đồng hành cùng doanh nghiệp năm 2019”
(Kèm Thông báo số 203 /TB-UBND ngày 13 tháng 6 năm 2019
của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế)
Nhóm câu hỏi về đất đai
Câu 1: Khi cơ hội kinh doanh đến, doanh nghiệp cần nhanh chóng có mặt bằng để thực hiện dự án. Tuy nhiên, thời gian từ khi xin Cấp chủ trương đầu tư đến khi được giao đất sạch để triển khai dự án lại mất rất nhiều thời gian (thường thì trên 01 năm) và có thể vụt mất cơ hội kinh doanh. Vậy, tỉnh có phương án gì để tháo gỡ tình hình nêu trên không ?
Trả lời: Để khắc phục tình trạng thời gian từ khi xin cấp chủ trương đầu tư đến khi được giao đất sạch để triển khai dự án mất nhiều thời gian theo kiến nghị của doanh nghiệp. Năm 2018, UBND tỉnh đã chỉ đạo các ngành, các địa phương tích cực chuẩn bị đầy đủ các thông tin cần thiết đi kèm với từng dự án, như: Tên dự án; Địa điểm; Diện tích dự kiến sử dụng đất; Đặc điểm hiện trạng sử dụng đất; Mục tiêu đầu tư (bao gồm lĩnh vực hoạt động của dự án, hiệu quả kinh tế - xã hội khi thực hiện dự án); Quy mô đầu tư; Các chỉ tiêu về quy hoạch; Hình thức đầu tư; Hình thức lựa chọn nhà đầu tư (đấu giá quyền sử dụng đất, thuê đất thực hiện dự án; Đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư có sử dụng đất; Cấp quyết định chủ trương đầu tư); Sơ bộ phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng (nếu có); Hình thức giao đất, cho thuê đất, nộp tiền sử dụng đất; Dự kiến giá thuê đất, Giá thuê tài sản (nếu có); Chính sách ưu đãi đầu tư (nếu có) và các thông tin về thành phần hồ sơ đăng ký tham gia thực hiện dự án báo cáo UBND tỉnh xem xét thông qua trước khi công bố rộng rãi cho các nhà đầu tư tìm hiểu, nghiên cứu, đăng ký đầu tư.
Để cụ thể hóa các công việc nêu trên, UBND tỉnh đang rà soát sửa đổi Quyết định số 26/2016/QĐ-UBND ngày 25/4/2016 về trình tự thủ tục thực hiện, giám sát, quản lý dự án đầu tư và xây dựng không sử dụng vốn nhà nước trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế, trong đó đưa các nội dung nêu trên vào trong Quyết định làm cơ sở cho các ngành, các địa phương triển khai.
Câu 2: Đề nghị tỉnh công bố các Quỹ đất còn trống hoặc đang cần đầu tư để doanh nghiệp mạnh dạn xúc tiến và lên kế hoạch đầu tư hoặc chủ động mời các nhà đầu tư về khảo sát đầu tư.
Trả lời: Hiện nay, UBND tỉnh đã ban hành danh mục dự án kêu gọi đầu tư các năm 2017, 2018, 2019 định hướng đến năm 2020, cụ thể các Quyết định sau:
- Danh mục ban hành kèm theo Quyết định số 942/QĐ-UBND ngày 08/5/2017 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế (công bố 104 dự án kêu gọi đầu tư).
- Danh mục ban hành kèm theo Quyết định số 627/QĐ-UBND ngày 20/3/2018 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế (bổ sung 11 dự án kêu gọi đầu tư).
- Danh mục ban hành kèm theo Quyết định số 1473/QĐ-UBND ngày 04/7/2018 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế (bổ sung 02 dự án kêu gọi đầu tư).
- Danh mục ban hành kèm theo Quyết định số 2841/QĐ-UBND ngày 07/12/2018 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế (công bố danh mục và thông tin chi tiết dự án kêu gọi đầu tư là Khu du lịch sinh thái Bãi Cả).
- Danh mục ban hành kèm theo Quyết định số 235/QĐ-UBND ngày 26/01/2019 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế (công bố danh mục 39 dự án và 22 thông tin chi tiết dự án).
- Danh mục ban hành kèm theo Quyết định số 240/QĐ-UBND ngày 28/01/2019 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế (công bố danh mục và thông tin chi tiết dự án Khu văn hóa đa năng phường Phú Hậu).
- Danh mục ban hành kèm theo Quyết định 710/QĐ-UBND ngày 21/3/2019 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế (dự án Trang trại nông nghiệp trồng trọt công nghệ cao tại phường Hương Vân, thị xã Hương Trà).
- Danh mục ban hành kèm theo Quyết định số 863/QĐ-UBND ngày 04/4/2019 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế (điều chỉnh Quyết định số 187/QĐ-UBND ngày 23/01/2019 đối với Dự án Bệnh viện Quốc tế Huế).
- Danh mục ban hành kèm theo Quyết định số 945/QĐ-UBND ngày của 16/4/2019 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế (bổ sung 03 dự án thuộc lĩnh vực nông nghiệp và công nghiệp hỗ trợ).
- Danh mục ban hành kèm theo Quyết định số 1114/QĐ-UBND ngày 07/5/2019 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế (điều chỉnh thông tin dự án Thành phố thông minh (hoặc khu công nghệ thông tin tập trung) ban hành kèm theo Quyết định số 235/QĐ-UBND ngày 26/01/2019).
Các Danh mục dự án kêu gọi đầu tư trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế đều được công bố công khai trên các trang thông tin của Tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư và các đơn vị liên quan.
Ngoài ra, UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương liên quan tiếp tục rà soát các quỹ đất còn trống, phù hợp các quy hoạch liên quan, phù hợp định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh để tham mưu UBND tỉnh bổ sung danh mục dự án kêu gọi đầu tư công bố công khai theo quy định.
Trên cơ sở các Danh mục dự án kêu gọi đầu tư đã được UBND tỉnh ban hành, công bố công khai trên các trang thông tin của Tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư và các đơn vị liên quan; tất cả mọi đối tượng (cá nhân, tổ chức,..) đều có thể thực hiện xúc tiến và lên kế hoạch đầu tư hoặc mời các nhà đầu tư về khảo sát đầu tư. Sở Kế hoạch và Đầu tư thông qua Trung tâm xúc tiến và hỗ trợ doanh nghiệp có trách nhiệm cung cấp các thông tin liên quan, hỗ trợ, hướng dẫn nhà đầu tư nghiên cứu, tiến hành các thủ tục đầu tư theo quy định.
Nhóm câu hỏi về du lịch
Câu 1: Đề xuất tỉnh nên có chính sách kêu gọi doanh nghiệp đầu tư vào màn hình, quảng cáo led để doanh nghiệp PR thương hiệu đồng thời chiếu sáng cho thành phố, hạn chế quảng cáo bảng hiệu truyền thống để thành phố được sáng hơn và văn minh hơn.
Trả lời: Để chiếu sáng cho thành phố, hạn chế quảng cáo bảng hiệu truyền thống để thành phố được sáng hơn và văn minh hơn, hiện nay, UBND tỉnh đang nghiên cứu hoàn thiện “Đề án đổi mới nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền quảng cáo trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế (giai đoạn 2019 - 2020)", trong đó:
1. Xây dựng màn hình điện tử phục vụ tuyên truyền: Vị trí 1: tại Góc đường Lê Lợi - cầu Phú Xuân (đối diện Bệnh viện Trung ương Huế) và vị trí 2: tại Góc đường Nguyễn Thái Học - Võ Thị Sáu.
2. Xây dựng các hộp đèn, màn hình điện tử trên các tuyến đường: Hai bên đường Lý Thường Kiệt; Dải phân cách đường: Đống Đa, Lê Quý Đôn, Hà Huy Tập; hai bên thảm cỏ đường Tố Hữu, đường Lê Duẩn - phía công viên (đoạn từ cầu Phú Xuân đến cầu Dã viên), đường Bùi Thị Xuân (đoạn từ cầu Ga Huế đến cầu Dã viên).
Sau khi UBND tỉnh phê duyệt, sẽ giao Sở Văn hóa và Thể thao chủ trì, phối hợp với UBND thành phố Huế và các cơ quan đơn vị liên quan triển khai, kêu gọi các doanh nghiệp đầu tư xây dựng 02 màn hình LED, các hộp đèn, màn hình điện tử trên các tuyến đường.
Về chính sách:
- Tỉnh kêu gọi các doanh nghiệp đầu tư lắp đặt, xây dựng, vận hành theo hình thức xã hội hóa.
- Miễn giảm tiền thuê đất, cho thuê lâu năm.
- Doanh nghiệp thực hiện tuyên truyền các nhiệm vụ chính trị, sự kiện văn hóa xã hội mỗi năm từ 5 -7 đợt theo yêu cầu của tỉnh, của thành phố.
Câu 2: Tỉnh định hướng du lịch là ngành kinh tế mũi nhọn, tuy nhiên, chất lượng nguồn nhân lực trong lĩnh vực du lịch lại rất kém. Vậy tỉnh có chính sách gì để bồi dưỡng nguồn nhân lực chất lượng cao trong lĩnh vực này không ?
Trả lời: So với mặt bằng chung về chất lượng nguồn nhân lực du lịch của tỉnh hiện nay vẫn tốt hơn so với một số địa phương phát triển du lịch cũng như so với cả nước, chưa thực sự yếu kém như ý kiến nhận định chủ quan của Quý doanh nghiệp. Tuy nhiên, hiện nay, qua khảo sát điều tra thực tế, tổng hợp đánh giá về chất lượng lao động trong ngành du lịch trên địa bàn tỉnh đang tồn tại một số hạn chế nhất định về chuyên môn nghiệp vụ như ngoại ngữ, kỹ năng quản lý, sale marketing, điều hành tour; yếu và thiếu các kỹ năng nghiệp vụ mới du nhập như golf, casino,…
Tỉnh cũng đã xác định nguồn nhân lực đóng vai trò quan trọng và quyết định trong phát triển du lịch, năm 2018 tỉnh cũng đã chỉ đạo Sở chuyên ngành phối hợp với các đơn vị liên quan, các cơ sở đào tạo du lịch tổ chức xây dựng Đề án về nguồn nhân lực du lịch của tỉnh trên cơ sở điều tra khảo sát và tổng hợp đánh giá thực trạng, nhu cầu đào tạo và đề xuất các giải pháp đối với lao động trong ngành du lịch trên tất các lĩnh vực lưu trú, lữ hành, hướng dẫn viên, vận chuyển, nhà hàng, cơ sở đào tạo và quản lý nhà nước.
Trên cơ sở nghiên cứu, tổng hợp của Đề án, tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 87/KH-UBND ngày 04/5/2018 về phát triển nguồn nhân lực du lịch đến năm 2020 với một các giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch chung của tỉnh như công tác đào tạo, tập huấn các kỹ năng, nghiệp vụ nhằm nâng cao chất lượng lao động ngành du lịch; nâng cao nhận thức, chất lượng cuộc sống cho người lao động ngành du lịch; nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ giảng viên và chất lượng cơ sở đào tạo về du lịch; quan tâm phát hiện, thu hút và sử dụng nhân tài và nguồn nhân lực chất lượng cao ở trong và ngoài nước; tăng cường hợp tác trong nước và quốc tế để phát triển nguồn nhân lực du lịch.
Về việc bồi dưỡng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch chất lượng cao, đây là một yêu cầu thiết yếu trong tình hình hiện nay cũng như trong thời gian sắp tới, tỉnh sẽ tập trung chỉ đạo và đề ra một số giải pháp như sau:
- Thực tế hiện nay trên địa bàn tỉnh đang thiếu và yếu về nguồn lao động chất lượng cao. Ngoài ra, trong thời gian gần đây, một số cán bộ quản lý khách sạn, quản lý doanh nghiệp du lịch có trình độ cao và có kinh nghiệm kinh doanh du lịch đã thuyên chuyển đến các tỉnh, thành khác. Để thu hút và duy trì người lao động có trình độ chuyên môn tốt, kỹ năng cao, có tâm huyết nghề nghiệp, làm việc lâu dài cho cho địa phương nói chung cho doanh nghiệp nói riêng, tỉnh cũng giao cho Sở chuyên ngành nghiên cứu xây dựng chính sách thu hút, duy trì lao động quản lý giỏi và nhân viên có tay nghề cao.
- Tỉnh cũng đã có chủ trương việc xã hội hóa và tạo điều kiện về hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật, đất đai,… để một số doanh nghiệp, nhà đầu tư chiến lược về du lịch của tỉnh như Vietravel, Ecopark,…phối hợp với các trường có uy tín về du lịch ở Úc, châu Âu,…mở các cơ sở đào tạo chất lượng cao về lĩnh vực du lịch tại Huế để đào tạo lại và đào tạo mới đối với lao động thuộc lĩnh vực này nhằm đáp ứng nhu cầu phục vụ khách du lịch.
- Đề nghị các doanh nghiệp quan tâm cải thiện môi trường làm việc chuyên nghiệp, xây dựng chế độ đãi ngộ về vật chất và tinh thần phù hợp theo để thu hút và giữ chân đối với lao động chất lượng cao.
- Xác định công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực du lịch nói chung và lao động du lịch chất lượng cao nói riêng cần có sự vào cuộc của 03 nhà là nhà nước, nhà trường và nhà doanh nghiệp, cụ thể nhà nước với vai trò hỗ trợ chính sách, tài chính, nhà trường xây dựng chương trình đào tạo, nhà doanh nghiệp hỗ trợ tài chính, cơ sở vật chất để nâng cao chất lượng đội ngũ lao động trong ngành du lịch.
- Ngoài ra, vừa qua tỉnh cũng đã tranh thủ các nguồn lực tài trợ cả chuyên mô, nghiệp vụ cũng như tài lực từ các tổ chức quốc tế như tổ chức EU, ILO, UNESCO,... trong công tác hỗ trợ, đào tạo nâng cao năng lực, kinh nghiệm nghiệp vụ cho lao động du lịch nói chung và lao động du lịch chất lượng cao. Nhiệm vụ này sẽ được tiếp tục đẩy mạnh để lao động trong ngành du lịch được tiếp cận các kỹ năng, chuyên môn từ các nước phát triển, các nước có kinh nghiệm về du lịch bồi dưỡng cho lao động du lịch tỉnh nhà, cụ thể:
+ Đưa nội dung đào tạo du lịch chất lượng cao vào các cam kết hợp tác đa phương và song phương của tỉnh với các địa phương trong và ngoài nước, như: trao đổi đào tạo, thực tập; chia sẻ kinh nghiệm; xây dựng và cung cấp chương trình, giáo trình đào tạo; xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật.
+ Vận động và tranh thủ sự giúp đỡ, hỗ trợ từ các tổ chức quốc tế, địa phương kết nghĩa trên mọi phương diện (tài chính, kỹ thuật, giáo trình, cơ sở thực tập, chuyên gia, giảng viên,...) nhằm phục vụ cho công tác đào tạo nguồn nhân lực du lịch chất lượng cao.
+ Nghiên cứu ban hành chính sách, cơ chế tạo điều kiện thuận lợi để tăng cường thu hút chuyên gia giỏi là người nước ngoài, người Việt Nam ở nước ngoài, đến làm việc trong ngành du lịch tỉnh.
+ Khuyến khích, đề nghị cơ sở đào tạo, dạy nghề du lịch và đơn vị nghiên cứu về du lịch trên địa bàn tỉnh đẩy mạnh mở rộng hợp tác liên kết hợp tác với nước ngoài nhằm nâng cao năng lực đào tạo và nghiên cứu về phát triển nhân lực du lịch với trình độ tham chiếu các nước ASEAN để sẵn sàng cho sự cạnh tranh lao động ở khu vực trong bối cảnh hội nhập quốc tế.
Câu 3: Liên quan đến các hoạt động du lịch, dịch vụ trên sông Hương, chúng tôi được biết có quy định chỉ được hát ca Huế (không được hát các thể loại nhạc khác), phải đăng ký bài hát và ca sỹ nào hát bài nào cụ thể trong chương trình biểu diễn… Vậy, tôi xin được hỏi những quy định như thế này có làm hạn chế và gây khó khăn cho môi trường đầu tư, kinh doanh dịch vụ du lịch, có phù hợp với thực tiễn phát triển cũng như xu hướng hội nhập hiện nay trong bối cảnh chính phủ đang kêu gọi tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, bãi bỏ các điều kiện kinh doanh không còn phù hợp… không ?
Trả lời: Hiện nay, việc tổ chức đăng ký bài hát và ca sĩ trong các chương trình nghệ thuật nói chung, trong đó có ca Huế, đảm bảo thực hiện theo Nghị định số 79/2012/NĐ-CP ngày 05/10/2012 của Chính phủ quy định về biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang; thi người đẹp và người mẫu; lưu hành, kinh doanh bản ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu. Ngoài ra, hoạt động biểu diễn Ca Huế phải thực hiện Quyết định số 09/2016/QĐ-UBND ngày 28/01/2016 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành Quy chế hoạt động biểu diễn và tổ chức dịch vụ biểu diễn Ca Huế trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế. Việc bảo tồn và phát huy giá trị ca Huế là một việc làm hết sức cần thiết đã được tỉnh Thừa Thiên Huế xác định và dành nhiều nỗ lực trong những năm qua cũng như định hướng phát triển văn hóa Huế trong những thập niên tới. Biểu diễn ca Huế trên sông Hương là một hoạt động nhằm góp phần bảo tồn và phát huy giá trị ca Huế hướng đến hoàn thiện Hồ sơ di sản Ca Huế trình UNESCO công nhận là di sản văn hóa phi vật thể thế giới.
Tỉnh đề nghị các doanh nghiệp hoạt động biểu diễn nghệ thuật trên sông Hương cần ưu tiên xây dựng các chương trình ca Huế, đồng thời có thể đưa các bài hát có nội dung, giai điệu trữ tình về Huế phù hợp, cùng với các chương trình ca Huế, phục vụ du khách thưởng ngoạn trên sông Hương.
Câu 4: Công Huế Tourist đề xuất liên quan phát triển du lịch sinh thái - cộng đồng tại địa phương:
TOUR DU LỊCH SÁNG THỦY BIỀU - CHIỀU TAM GIANG
a. Tại Thủy Biều (Điểm có trên 500 khách du lịch trong và ngoài nước/ngày)
- Cần có đất công, đất nông nghiệp để phát triển loại hình du lịch cộng đồng: Vườn hoa, vườn rau sạch... là nơi du khách tương tác với người dân trong thâm canh, tham quan và tiêu thụ sản phẩm... Đề xuất tại bãi bồi Lương Quán.
- Chỉnh trang và nâng cấp hệ thống giao thông đến Thủy Biều, bến thuyền. Đề nghị có chủ trương xã hội hóa vườn hoa và bến thuyền tại bãi bồi Lương Quán.
b. Tại Tam Giang (tại khu vực Đầm Chuồn) (Điểm du lịch và có trên 400 khách du lịch trong và ngoài nước/ngày)
- Cần được đầu tư hoặc có chủ trương xã hội hóa bến thuyền (Phú Tân, Thuận An, Phú Vang).
- Cần được Tỉnh can thiệp để Doanh nghiệp làm việc với Huyện trong xã hội hóa trồng cây ngập mặn trên các bờ đất hiện có, thiết lập tuyến điểm trải nghiệm, tham quan nghỉ ngơi trên đầm phá, cho doanh nghiệp được khai thác các cồn nỗi nhằm mở rộng địa điểm phục vụ khách, phát triển du lịch trên vùng Đầm Chuồn.
- Ngành chuyên môn đi khảo sát thực tế hỗ trợ doanh nghiệp trong mẫu thuyền chạy trên đầm phá. Hiện nay, Doanh nghiệp đã thuê đơn vị liên quan thiết kế mẫu thuyền có thể đăng kiểm nhưng các chuẩn mực của Cục đăng kiểm không áp dụng được vì nước quá nông. Hoặc doanh nghiệp xin được nạo vét một số điểm trên thủy đạo.
Hiện nay, 2 điểm đến Thủy Biều và Tam Giang là những sản phẩm mới tại Thừa Thiên Huế, là địa điểm được du khách và các công ty gửi khách quan tâm khai thác, duy trì thị trường khách truyền thống và gia tăng thời gian lưu trú. Việc nâng cấp và phát triển sản phẩm du lịch có quy mô tại Thủy Biều và Tam Giang là làm mới sản phẩm du lịch của tỉnh nhà.
Trả lời:
a. Tại Thủy Biều:
- Về đề xuất đất tại bãi bồi Lương Quán: hiện nay đất tại khu vực bãi bồi Lương Quán được quy hoạch phát triển du lịch - dịch vụ, tuy nhiên thực trạng đất tại khu vực này Nhà nước đã giao hết cho người dân đang sản xuất, canh tác nông nghiệp, hoa màu (đất giao theo Nghị định số 64). Vì vậy để tạo ra các vườn rau, vườn hoa cho khách du lịch trải nghiệp thì doanh nghiệp có thể thỏa thuận, phối hợp với người dân đang sản xuất trên khu vực này để khai thác sản phẩm phục vụ khách du lịch. Ngoài ra, doanh nghiệp cũng có thể đề xuất nghiên cứu đầu tư ở khu vực này để phát triển du lịch dịch vụ theo quy trình thủ tục đầu tư dự án.
- Về việc chỉnh trang và nâng cấp giao thông đến Thủy Biều và bến thuyền, xã hội hóa vườn hoa và bến thuyền Lương Quán. Đối với việc nâng cấp đường bộ đến Thủy Biều đã được UBND thành phố Huế đưa vào kế hoạch đầu tư nâng cấp, mở rộng tạo điều kiện thuận lợi cho các phương tiện và khách du lịch tiếp cận điểm du lịch Thủy Biều. Việc đầu tư bến thuyền du lịch ở khu vực này cũng được tỉnh quan tâm nhằm sớm có bến thuyền du lịch chuyên dụng phục vụ thuyền du lịch, hiện nay tỉnh vừa chủ trương xã hội hóa kêu gọi các nhà đầu tư triển khai xây dựng vừa thực hiện nguồn vôn vay của ADB để đầu tư các bến thuyền du lịch ở khu vực này. Đối với việc xã hội hóa vườn hoa, như đã trình bày ở trên hiện nay đất ở khu vực này Nhà nước đang giao cho người dân canh tác, nếu doanh nghiệp có nhu cầu khai thác phục vụ khách du lịch thì có thể thỏa thuận, hợp tác với người dân đang sản xuất trên khu vực này để phát triển sản phẩm phục vụ khách du lịch.
b. Tại khu vực Đầm Chuồn:
- Việc đề nghị cần được đầu tư hoặc có chủ trương xã hội hóa bến thuyền Phú Tân, Thuận An, Phú Vang: hiện nay bến thuyền ở khu vực Tân Mỹ, Thuận An, Phú Vang, UBND tỉnh đã giao cho UBND huyện Phú Vang làm chủ đầu tư xây dựng bến thuyền này, dự kiến sẽ hoàn thành và đưa vào hoạt động cuối năm nay (tiến độ có chậm do vướng về giải phóng luồng lạch, nuôi trồng thủy hải sản của các hộ dân). Dự kiến sau khi đưa vào hoạt động, huyện sẽ chủ trương thành lập Hợp tác xã để vận hành khai thác bến thuyền này và nếu doanh nghiệp có nhu cầu tham gia hoạt động thì huyện cũng đồng ý với việc tham gia thành viên trong Hợp tác xã này.
- Về việc Doanh nghiệp đề nghị được xã hội hóa trong việc trồng cây ngập mặn trên các bờ đất hiện có, việc này tỉnh và địa phương hoàn toàn hoan nghênh doanh nghiệp tham gia thực hiện, tạo thêm được nhiều cây ngập mặn chống các hiện tượng xâm thực các khu vực bờ đất, bảo vệ cảnh quan môi trường nếu không ảnh hưởng đến các khu vực nuôi trồng thủy sản đã được quy hoạch. Việc đề nghị cho phép doanh nghiệp được khai thác các cồn nổi nhằm mở rộng địa điểm phục vụ khách, theo quy hoạch nuôi trồng thủy sản tại khu vực Đầm Chuồn không được khai thác các cồn nổi này.
- Đối với kiến nghị doanh nghiệp được nạo vét một số điểm trên thủy đạo: chính quyền địa phương khuyến khích doanh nghiệp tham gia nạo vét các luồng lạch trên đầm Chuồn đảm bảo thuyền du lịch vận hành tốt phục vụ khách du lịch với điều kiện không ảnh hưởng đến quy hoạch nuôi trồng thủy sản ở nơi đây. Tuy nhiên, theo phản ánh của chính quyền địa phương, trong thời gian qua và hiện nay thuyền phục vụ khách của Huế Tourist tại đầm Chuồn không đảm bảo yêu cầu phục vụ khách du lịch vì vấn đề an toàn, việc này đã được Sở Giao thông Vân tải và chính quyền địa phương yêu cầu doanh nghiệp dừng vận chuyển khách với loại thuyền này và đề nghị doanh nghiệp đầu tư thuyền đảm bảo tiêu chuẩn vận hành khách nhằm đảm bảo an toàn cho khách du lịch.
Nhóm câu hỏi về Quy hoạch
Câu 1: Đề xuất dịch chuyển sân vận động Huế về phía Nam Khu an Vân Dương để nhường chỗ làm Quảng trường du lịch; Xây dựng Chợ Đông ba thành Chợ du lịch, từ sản phẩm đến phong cách thái độ bán hàng.
Trả lời:
a. Về việc đề xuất dịch chuyển sân vận động Huế về phía Nam khu An Vân Dương để nhường chỗ làm quảng trường du lịch:
Theo Quy hoạch chi tiết khu trung tâm phía Nam thành phố Huế đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1852/QĐ-UBND ngày 08/6/2005 cũng như theo định hướng đồ án Điều chỉnh Quy hoạch phân khu Khu trung tâm phía Nam thành phố Huế hiện đang được UBND thành phố Huế tổ chức lập, sân vận động Huế được quy hoạch giữ nguyên chức năng đất thể dục thể thao.
Theo Quy hoạch chi tiết khu C - Đô thị mới An Vân Dương đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 197/QĐ-UBND ngày 22/01/2009, khu vực này có tính chất là trung tâm thể dục thể thao của tỉnh và thành phố; Trong đó, dự kiến bố trí khoảng 80,14ha dành cho các chức năng thể dục thể thao.
Việc đề xuất chuyển đổi chức năng sân vận động Huế thành quảng trường du lịch là chưa có trong định hướng quy hoạch.
Ngoài ra, theo Quy hoạch thiết chế văn hóa tỉnh Thừa Thiên Huế đã đuợc UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 20/2013/QĐ-UBND ngày 22/5/2013, dự kiến tập trung nguồn lực để xây dựng phát triển khu vực quảng trường văn hóa Bắc Ngự Bình trong giai đoạn từ 2013 - 2030. Đồng thời, theo đồ án Điều chỉnh Quy hoạch phân khu Khu trung tâm văn hóa phía Tây Nam thành phố Huế đã đuợc UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2454/QĐ-UBND ngày 23/10/2017, khu vực phía trước núi Ngự Bình được xác định tính chất là khu vực sinh hoạt văn hóa, lễ hội, du lịch dịch vụ, công viên vui chơi giải trí...; Trong đó có dự kiến bố trí khoảng 10,33ha dành riêng cho chức năng quảng trường, văn hóa.
Như vậy, thiết chế quảng trường văn hóa - du lịch đã được quy hoạch tại khu vực Ngự Bình với quy mô phù hợp, đảm bảo nhu cầu sử dụng.
b. Về việc xây dựng chợ Đông Ba thành chợ du lịch:
Theo Quy hoạch phát triển thương mại tỉnh Thừa Thiên Huế đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1546/QĐ-UBND ngày 07/8/2015, dự kiến ưu tiên nâng cấp, cải tạo chợ Đông Ba trở thành chợ thương mại truyền thống tiêu biểu của quốc gia.
Theo Quy hoạch chi tiết hai bên bờ sông Hương hiện đang được BQLDA Koica hoàn chỉnh để trình Sở Xây dựng thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt, khu vực chợ Đông Ba dự kiến được cải tạo, nâng cấp cơ sở hạ tầng, bổ sung các tuyến đi bộ, kết nối với khu vực công viên Trịnh Công Sơn, cồn Hến và bờ Nam sông Hương; Đồng thời, bổ sung chức năng đường Tương Dương thành phố ẩm thực và khu chợ đêm nhằm thu hút khách du lịch, tạo sự sôi động cho khu vực phía Bắc sông Hương.
Câu 2: Đề xuất tỉnh hỗ trợ xây dựng khu nhà trưng bày sản phẩm du lịch chất lượng có niêm yết giá cả,...
Trả lời: UBND tỉnh đã ban hành kế hoạch số 265/KH-UBND ngày 27/12/2017 về triển khai chương trình trọng điểm phát triển du lịch - dịch vụ tỉnh Thừa Thiên Huế năm 2018, trong đó giao UBND thành phố Huế xây dựng hình thành Trung tâm mua sắm hàng lưu niệm đặc sản Huế, hiện nay, qua nắm tình hình UBND thành phố Huế đang triển khai thực hiện lựa chọn đơn vị đầu tư Trung tâm mua sắm hàng lưu niệm đặc sản Huế tại số 15 Lê Lợi; Mặc khác Sở Công Thương đã thực hiện giới thiệu các sản phẩm hàng lưu niệm, quà tặng và đặc sản Huế trong Bộ sưu tập sản phẩm đăng trên trang Web của Sở Công Thương tại địa chỉ http://www.itradetthue.gov.vn, đề nghị các doanh nghiệp liên hệ với Sở để được hướng dẫn, đăng thông tin giới thiệu sản phẩm lưu niệm, quà tặng và đặc sản Huế.
Câu 3: Cần quy hoạch những con đường, những khu vườn hoa trên toàn tỉnh để cho các doanh nghiệp đăng kí trồng và chăm cũng như được ghi bảng công ty hay gia đình hay cá nhân, nhóm cá nhân… như đường lá Phong đỏ của Canada , vườn hòa DMZ , đường Phượng Tím do nhóm việt kiều tri thức tại Mỹ, hay đường hoa anh đào Nhật... Điều này giúp cho từng cá nhân, từng gia đình, công ty, đất nước và cả cán bộ nhân viên, gia đình đều rất vui, tự hào để đến xem chụp ảnh, chăm sóc và nói về vườn cây đó. Ngoài ra, chúng ta có thể phát động nhiều cuộc thi vườn hoa đẹp, đường phố đẹp, khu nhà có hoa cây đẹp... và vinh danh làm cho mọi người dân luôn thấy mình đang cùng nhau thi đua làm đẹp cho tỉnh nhà và từ đó sẽ có được vô vàn vườn hoa, con đường, khu nhà khu phố có hoa cây đẹp.
Trả lời: Xin trân trọng cám ơn câu hỏi đồng thời là ý kiến đóng góp tâm huyết của anh/chị. Vấn đề mà anh/chị quan tâm cũng là một phần trong dự thảo đề án “Huế - thành phố bốn mùa hoa” mà Viện Nghiên cứu phát triển tỉnh Thừa Thiên Huế đã báo cáo UBND tỉnh vào tháng 4/2019. Để đề án được triển khai có hiệu quả thì sự tham gia của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, các hội nghề nghiệp, hộ gia đình và cá nhân là rất quan trọng. Với phương châm “Chung tay hành động vì một thành phố bốn mùa hoa”, UBND tỉnh kêu gọi mọi người tích cực trồng và chăm sóc cây và hoa để đẹp nhà, đẹp cơ quan, trường học, công sở và rộng hơn là làm đẹp cho Huế, một đô thị di sản đặc trưng của Việt Nam.
Đề án đã đưa ra những khu vực, tuyến đường sông, đường bộ, điểm xanh và các khu vực công cộng… cần nguồn đầu tư xã hội hóa. Vì vậy, tỉnh sẽ ghi nhận những đóng góp của các doanh nghiệp, nhà tài trợ và những người yêu Huế có lòng hảo tâm chung tay hỗ trợ kinh phí, trồng và chăm sóc cây và hoa. Để đảm bảo hài hòa về cảnh quan, màu sắc và chủng loại cây được trồng ở những nơi công cộng, đồng thời đảm bảo phân bổ tốt các nguồn lực, tỉnh đang cho Viện Nghiên cứu phát triển Thừa Thiên Huế làm đầu mối tiếp nhận đăng ký hỗ trợ của các cá nhân và đơn vị trong việc trồng và chăm sóc cây và hoa. Ngoài ra, Viện cũng sẽ tổ chức các cuộc thi về vườn hoa, cổng hoa, xóm hoa đẹp… nhằm vinh danh và khuyến khích người dân tích cực tham gia tương tự cuộc thi “Thử thách dọn rác” mà tỉnh đang triển khai.
Trong thời gian qua, các doanh nghiệp tại tỉnh Thừa Thiên Huế đã tích cực tham gia, đồng hành cùng tỉnh nhà trong các hoạt động xã hội, từ thiện và cộng đồng. Mong rằng quý vị sẽ tiếp tục tham gia và lan tỏa tinh thần xây dựng Huế trở thành thành phố bốn mùa hoa.
Câu 4: Đề nghị tỉnh quy hoạch thêm điểm đỗ xe ô tô; có nhiều biện pháp cũng như chính sách về tình trạng bán hàng rong, lấn chiếm vỉa hè...
Trả lời:
a. Về đề nghị quy hoạch thêm các bãi đỗ xe:
Hiện trạng các bến bãi đậu đỗ xe trên địa bàn thành phố:
Trong thành phố, ngoài hai bến xe phía Bắc và Nam khoảng 3.6ha phục vụ liên tỉnh còn cơ các bến bãi đậu độ xe diện tích khoảng 4 - 5 ha bao gồm: Các bến xe Đông Ba - 0.61ha; Nguyễn Hoàng - 0.4ha. Tòa khâm; Thiên Mụ; bãi xe số 5 Bà Huyện Thanh Quan .... và tầm 200 điểm vát lề đậu đỗ xe trên 58 tuyến đường đô thị, thành phố đã đầu tư thêm một số điểm xanh kết hợp đậu đỗ xe như phía công viên Lý Tự Trọng (giáp Bảo tàng Hồ Chí Minh); đường Tố Hữu...
Đã thực hiện các giải pháp xắp xếp đậu đỗ xe
-Rà soát thống nhất các vị trí kẻ vẽ đậu đỗ xe trên lòng đường 30 tuyến đường có bề rộng mặt đường trên 10,5 m, và đã thực hiện đối với đường Nguyễn Huệ.
- Hoàn thành việc triển khai các điểm đậu đỗ xe trên các đường xung quanh phố đi bộ Chu Văn An - Phạm Ngũ Lão - Võ thị sáu như: Đội Cung, Nguyễn Thái Học cùng với các khách sạn có sân bãi lớn kết hợp với đậu đỗ xe; hoàn thành Đoàn Thị Điểm nối dài phục vụ đậu đỗ xe dưới 16 chỗ phục vụ tham quan Đại Nội.
- Hoàn thành các điểm hạ lề một số tuyến đyường như: Lê Lai, Ngô Quyền, Trần Thúc Nhẫn, Nguyễn Thái Học, Lê Quý Đôn, Bến Nghé để làm các điểm đậu đỗ xe ô tô.
Thực hiện quy hoạch các bãi đậu đỗ xe
Trong các quy hoạch đô thị thành phố đã bố trí đủ các quỹ đất để xây dựng bến, điểm đỗ xe. Đối với khu vực Trung tâm thành phố, đã quy hoạch bố trí một số khu vực Công viên làm điểm đỗ xe như công viên Phú Xuân (bắc cầu Dã Viên); Khu vực xung quanh Đại Nội sử dụng các eo Bầu Nam Xương, Nam Thắng làm các điểm đỗ xe.
Tiếp tục đề xuất xây dựng một số điểm đỗ xe xung quanh trung tâm thành phố như:
- Xây dựng điểm đỗ xe tĩnh sau khi di dời Chợ Cống;
- Quỹ đất tại 93 Bà Triệu khoảng 3.000m2 để thí điểm xây dựng công trình bãi đỗ xe (ngầm - nổi)
- Bãi đỗ xe tại Trung tâm Thể dục - Thể thao tỉnh khoảng 1,2ha.
b. Về các biện pháp, chính sách về tình trạng bán hàng rong, lấn chiếm vỉa hè…
Công tác chỉ đạo
Thành phố chủ động khảo sát, nắm bắt tình hình thực tế để có kế hoạch ra quân cụ thể đảm bảo có hiệu quả cao. Cụ thể từ đầu năm 2019 đến nay thành phố đã ban 10 văn bản các loại gồm: các kế hoạch, Chỉ thị, Công văn về triển khai công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông; ra quân đảm bảo trật tự đô thị, trật tự công cộng trên địa bàn thành phố Huế; về việc tăng cường công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trong các dịp lễ, tết, các kỳ Festival…
Quá trình triển khai thực hiện công tác ra quân lập lại trật tự đô thị các phường đã triển khai ra quân đồng loạt, thể hiện sự quyết tâm của chính quyền. Nhiều khu vực trọng điểm như Bệnh viện, các chợ, Siêu thị, nhiều tuyến phố chính tại các phường trọng điểm đã có những chuyển biến, việc xắp xếp, đậu đỗ xe vỉa hè lòng đường ngăn nắp, tình trạng bán hàn rong đã được đẩy lùi, tạo được sự lan tỏa sâu rộng trong cộng đồng dân cư, từng bước xây dựng ý thức chấp hành nếp sống văn minh đô thị.
Những giải pháp trong thời gian tới
- Tiến hành tổng rà soát, đánh giá thực trạng tình hình trật tự giao thông để đề xuất khắc phục, xử lý triệt để những bất hợp lý trong tổ chức giao thông, điểm đen, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông, các điểm phức tạp về trật tự đô thị, lấn chiếm lòng lề đường, các địa điểm tham quan du lịch, công cộng… trên địa bàn .
- Tập trung tăng cường lực lượng, phương tiện, thực hiện đồng bộ, quyết liệt các biện pháp giải quyết dứt điểm các điểm nóng về TTĐT, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm TTATGT, TTĐT, VSMT trên địa bàn thành phố, đặc biệt là các hành vi lấn chiếm lòng lề đường vỉa hè để buôn bán kinh doanh gây mất mỹ quan đô thị thành phố.
- Gắn trách nhiệm của cá nhân người đứng đầu các đồng chí Bí thư, Chủ tịch và Trưởng Công an phường phải thực sự phát huy vai trò trách nhiệm, trực tiếp chỉ đạo, điều hành thực hiện công tác lập lại TTĐT trên địa bàn phường mình quản lý; huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị, trong đó lực lượng quản lý đô thị, công an làm nòng cốt và các lực lượng cốt cán khác là lực lượng hỗ trợ trong quá trình ra quân. Phải tổ chức thực hiện ra quân thường xuyên, ưu tiên thời gian cao điểm, tuyến đường trọng điểm; có phân công trách nhiệm quản lý cho các lực lượng đối với các tuyến đường, vỉa hè phức tạp, lộn xộn, có nguy cơ tái lấn chiếm cao,… kết quả thực hiện nhiệm vụ được xem là tiêu chí nhận xét, đánh giá, xếp loại thi đua của cán bộ, công chức, viên chức và các đơn vị.
Nhóm câu hỏi về Khởi nghiệp
Câu 1: Hiện nay, tỉnh đã tổ chức được khá nhiều cuộc thi về khởi nghiệp để tuyển chọn các ý tưởng hay, tiềm năng. Tuy nhiên, để các cá nhân, nhóm cá nhân, doanh nghiệp đạt giải từ các cuộc thi khởi nghiệp có thể phát triển và sản xuất các sản phẩm có tính cạnh tranh trên thị trường thì vẫn chưa có nhiều biện pháp hỗ trợ hiệu quả từ chính quyền. Đề nghị tỉnh có kế hoạch hỗ trợ cụ thể cho các đối tượng này nhằm hỗ trợ họ phát triển ý tưởng, sản phẩm của mình thành sản phẩm thương mại trên thị trường.
Trả lời: Nhằm hỗ trợ các tổ chức, cá nhân, nhóm cá nhân có dự án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, ngày 28/6/2018, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế đã ban hành Quyết định số 39/2018/QĐ-UBNDvềmột số chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Thừa Thiên Huế, trong đó có quy định cụ thể tại Mục 3, Chương II: Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo (từ Điều 13 đến Điều 17), như: hỗ trợ đào tạo, huấn luyện khởi nghiệp sáng tạo; hỗ trợ văn phòng làm việc đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo, hỗ trợ tài chính, tín dụng cho khởi nghiệp sáng tạo.
Trong thời gian qua, các cá nhân, nhóm cá nhân, doanh nghiệp đạt giải từ cuộc thi khởi nghiệp của tỉnh đã được Sở Khoa học và Công nghệ hỗ trợ kết nối để ươm tạo phát triển ý tưởng, dự án khởi nghiệp, cố vấn khởi nghiệp và hỗ trợ tham gia trưng bày, giới thiệu sản phẩm tại sự kiện khởi nghiệp, tham gia cuộc thi khởi nghiệp cấp vùng, quốc gia. Đối với hỗ trợ đào tạo, huấn luyện khởi nghiệp sáng tạo; hỗ trợ văn phòng làm việc đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo đề nghị quý tổ chức, cá nhân liên hệ Sở Kế hoạch và Đầu tư để được hướng dẫn cụ thể; Đối với hỗ trợ tài chính, tín dụng cho khởi nghiệp sáng tạo đề nghị liên hệ Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh để được hướng dẫn cụ thể.
Câu 2: Tỉnh đang có nhiều chiến lược phát triển như thành phố xanh, đô thị thông minh, thành phố công nghệ... nhưng liệu chính sách thu hút nhân tài cho các lĩnh vực này tỉnh đã có chưa ?
Trả lời:
- Hiện trên địa bàn tỉnh có Đại học Huế là một trung tâm đào tạo đại học và sau đại học lớn ở miền Trung, tổ chức đào tạo 108 chuyên ngành bậc đại học, 71 chuyên ngành thạc sĩ, 31 chuyên ngành tiến sĩ, 62 chuyên ngành bác sĩ chuyên khoa cấp I, cấp II, bác sĩ nội trú và 15 chương trình liên kết đào tạo với các trường đại học uy tín nước ngoài; hàng năm tuyển sinh đào tạo trên 12.000 sinh viên. Đây là một thuận lợi hết sức lớn cho tỉnh trong công tác tuyển chọn công chức, viên chức để bổ sung nguồn nhân lực có trình độ cao cho tỉnh. Đồng thời ĐH Huế còn là trung tâm đào tạo và cung cấp nguồn nhân lực cho khu vực miền Trung và cả nước.
- Điều đặc biệt quan tâm của tỉnh là tạo môi trường làm việc thuận lợi, tạo cơ hội học tập nâng cao trình độ để phát huy hết năng lực của đội ngũ CBCC. Chính vì vậy mà trong thời gian qua, tỉnh đã có nhiều biện pháp, giải pháp cụ thể để nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh, nâng cao chỉ số sẵn sàng ứng dụng CNTT cũng như đẩy mạnh CCHC để thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển;
- Quyết định 2834/QĐ-UBND ban hành Kế hoạch cải cách chế độ công vụ, công chức đã xác định mục tiêu xây dựng nền công vụ “Chuyên nghiệp, hiện đại, trách nhiệm, năng động, minh bạch và hiệu quả”. Nếu thực hiện được điều này thì sẽ tạo ra môi trường làm việc rất tốt để thu hút nhiều người vào cơ quan nhà nước.
- Kế hoạch số 61/KH-UBND về xây dựng đội ngũ trí thức thời kỳ CNH, HĐH đất nước đã xác định 3 nội dung rất cụ thể: Hoàn thiện môi trường và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của đội ngũ trí thức; tạo chuyển biến căn bản trong đào tạo, bồi dưỡng trí thức; thực hiện chính sách trọng dụng, đãi ngộ và tôn vinh trí thức. Nhờ vậy đã góp phần tập hợp, động viên, khuyến khích, khơi dậy tiềm năng, trách nhiệm của đội ngũ trí thức, phát huy nguồn lực trí tuệ, đưa kinh tế - xã hội của tỉnh phát triển nhanh và bền vững.
- Về chính sách trong tuyển dụng công chức, một mặt tỉnh đã tạo ra cơ chế cạnh tranh công bằng, công khai trong thi tuyển, mặt khác đã có những chính sách ưu tiên xét tuyển cho những những người có trình độ tiến sĩ, thạc sĩ, sinh viên tốt nghiệp loại giỏi (trước năm 2011); người tốt nghiệp thủ khoa đại học ở trong nước và tốt nghiệp đại học, sau đại học loại giỏi, loại xuất sắc ở nước ngoài; người có kinh nghiệm công tác, người có tài năng, năng khiếu đặc biệt trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật, TDTT... Những chính sách như vậy đã góp phần thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, thu hút nhiều người tài cho địa phương. (đã tuyển dụng 53 Thạc sĩ, 48 Giỏi)
- UBND tỉnh cũng đã có Quyết định số 06/2013/QĐ-UBND ngày 29/01/2013 quy định một số chính sách hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn của tỉnh.
- Hiện nay, tỉnh đang thực hiện Nghị định số 140/2017/NĐ-CP ngày 05/12/2017của Chính phủ về chính sách thu hút, tạo nguồn cán bộ từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ. Đây là văn bản pháp lý duy nhất để tỉnh Thừa Thiên Huế thực hiện chính sách thu hút nhân tài trên các lĩnh vực của tỉnh (2 địa phương là thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh ngoài việc thực hiện các chính sách quy định tại Nghị định số 140/2017/NĐ-CP còn được áp dụng cơ chế đặc thù theo quy định của pháp luật).
Theo quy định tại Nghị định số 140/2017/NĐ-CP, sinh viên tốt nghiệp đại học loại xuất sắc tại cơ sở giáo dục đại học ở trong nước hoặc nước ngoài; Người có trình độ thạc sĩ trở lên, bác sĩ chuyên khoa cấp I trở lên, bác sĩ nội trú, dược sĩ chuyên khoa cấp I trở lên chuyên ngành y học, dược học tốt nghiệp đại học loại khá trở lên và đạt một trong các giải cá nhân được tuyển dụng thông qua xét tuyển nếu đáp ứng một trong các tiêu chuẩn: Đạt giải ba cá nhân trở lên tại một trong các kỳ thi học sinh giỏi cấp tỉnh, đạt giải khuyến khích trở lên trong các kỳ thi học sinh giỏi cấp quốc gia hoặc Bằng khen trở lên trong các kỳ thi học sinh giỏi quốc tế; Đạt giải ba cá nhân trở lên tại cuộc thi khoa học - kỹ thuật cấp quốc gia hoặc quốc tế; Đạt giải ba cá nhân trở lên tại cuộc thi Ô - lim - pích quốc gia. Ngoài ra, trong quá trình làm việc được ưu đãi về chính sách tiền lương, đặc cách thi nâng ngạch, thăng hạng chức danh nghề nghiệp, cử đi đào tạo, bồi dưỡng và các chính sách khác.
Nhóm câu hỏi về Môi trường
Câu 1: Được biết, bắt đầu từ tháng 5 tỉnh sẽ thí điểm phạt nguội người có hành vi vi phạm về vệ sinh môi trường, tiến đến xử lý hành vi vi phạm về trật tự đô thị, trật tự xây dựng... Đây là một biện pháp rất tích cực trong định hướng du lịch là ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh. Tuy nhiên, hiện là đã đầu tháng 5 rồi, chúng tôi muốn biết lộ trình thực hiện nội dung này đến đâu? và thời gian nào mới chính thức đưa vào xử phạt?
Trả lời: Thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế tại Thông báo số 42/TB-UBND ngày 04/3/2019 về kết luận của đồng chí Phan Thiên Định - Phó Chủ tịch UBND tỉnh tại buổi họp rà soát cơ sở pháp lý về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực môi trường trên địa bàn toàn tỉnh, Công văn số 2470/UBND-CT ngày 26/4/2019 về việc triển khai thí điểm xử lý vi phạm hành chính về lĩnh vực bảo vệ môi trường thông qua hình ảnh trích xuất từ camera, qua quá trình rà soát, nghiên cứu Sở Tài nguyên và Môi trường đã thực hiện các nội dung công việc như sau:
- Sở Tài nguyên và Môi trường nghiên cứu xây dựng dự thảo hướng dẫn và đã có Công văn số 549/STNMT ngày 23/4/2019 về việc góp ý dự thảo văn bản hướng dẫn của UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện xử phạt hành vi vi phạm các quy định về vệ sinh nơi công cộng trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế gửi các Sở, ngành, địa phương để góp ý cho bản Dự thảo và đã nhận được các văn bản phản hồi góp ý.
- Sau khi bổ sung, hoàn chỉnh theo các nội dung góp ý, Sở Tài nguyên và Môi trường đã có báo cáo số 586/STNMT-MT ngày 26/4/2019 về việc báo cáo nội dung xây dựng hướng dẫn xử lý vi phạm hành chính một số hành vi vi phạm về bảo vệ môi trường gửi UBND tỉnh trong đó có Dự thảo văn bản hướng dẫn thực hiện xử phạt hành vi vi phạm các quy định về bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế. Hiện nay, UBND tỉnh đang rà soát để ban hành và thực hiện.
Câu 2: Phong trào ngày chủ nhật xanh đang được đẩy mạnh triển khai từ thành thị đến nông thôn, từ doanh nghiệp đến cá nhân, từ chính quyền đến nhân dân và bước đầu đã phát huy nhiều tích cực. Chúng tôi nhận thấy, chưa bao giờ Huế xanh và sạch như “Chủ nhật xanh”. Tuy nhiên, với góc độ là doanh nghiệp chúng tôi chỉ vận động kêu gọi cán bộ nhân viên công ty cũng như gia đình hưởng ứng và thỉnh thoảng mới tổ chức được một buổi nhặt rác, làm vệ sinh vì không có nhiều thời gian. Thiết nghĩ, chính quyền nên vận động doanh nghiệp tham gia vào ngày chủ nhật xanh không chỉ bằng hành động nhặt rác, trồng cây… mà có thể thành lập một Quỹ hỗ trợ phong trào “Chủ nhật xanh” để chúng tôi đóng góp một phần chi phí hỗ trợ những hoạt động của cho phong trào nêu trên.
Trả lời: Đầu năm 2019, Hiệp hội và các đơn vị trực thuộc như Hội doanh nghiệp nữ, CLB CEO Huế, CLB Doanh nghiệp FDI... đã tổ chức nhiều hoạt động có ý nghĩa thiết thực để hưởng ứng Phong trào Ngày Chủ nhật Xanh của tỉnh. Mới đây vào Ngày Chủ nhật 28/4/2019, Hiệp hội tổ chức Tour xe đạp doanh nhân chung tay hành động vì Thừa Thiên Huế Xanh - Sạch - Sáng thu hút 200 doanh nhân và người lao động các doanh nghiệp tham gia. Đặc biệt, Chủ tịch UBND tỉnh, Chủ tịch UMMTTQVN tỉnh và nhiều đại biểu lãnh đạo tỉnh, sở, ban, ngành đã cùng tham gia đạp xe với doanh nhân. Tại Lễ xuất phát Tour xe đạp Chủ tịch UBND tỉnh cũng đã trao phần thưởng cho một đơn vị điển hình có thành tích dọn sạch rác.
Nhưng đây chỉ là hoạt động cổ động vận động doanh nghiệp, doanh nhân và mọi người nâng cao ý thức bảo vệ, giữ gìn môi trường và hãy chung tay hành động để Thừa Thiên Huế thêm Xanh - Sạch - Sáng.
Chúng tôi ý thức rằng: Tham gia Tour xe đạp Doanh nhân “Chủ nhật xanh” không chỉ Chủ nhật mới xanh mà hãy xanh mỗi ngày.
Vì vậy, để thiết thực hưởng ứng Ngày Chủ nhật xanh, Hiệp hội tập trung:
+ Vận động các doanh nghiệp tích cực hưởng ứng "Ngày Chủ nhật xanh" do tỉnh phát động. Thực hiện có kết quả lời kêu gọi của Chủ tịch UBND tỉnh: “Ngày Chủ nhật xanh”, không chỉ đơn thuần là thu dọn rác, tạo cảnh quan môi trường; mà điều quan trọng phong trào hướng tới là thay đổi nhận thức của người dân, để người dân thật sự là chủ nhân của phong trào… để từng doanh nhân và người lao động trong doanh nghiệp luôn có ý thức giữ gìn môi trường hàng ngày trong doanh nghiệp và địa phương.
+ Vận động Doanh nghiệp thực hiện sáng xanh sạch đẹp ngay tại doanh nghiệp và đầu tư thêm ánh sáng ở mặt tiền doanh nghiệp.
+ Xử lý chất thải của doanh nghiệp thật an toàn và thân thiện với môi trường. Nói không với túi ni lông sử dụng 1 lần và có phương án xử lý rác thải nhựa an toàn.
+ Quan tâm công tác Bảo hộ lao động và an toàn vệ sinh cho người lao động làm việc trong doanh nghiệp.
Hiệp hội sẽ tích cực chỉ đạo các đơn vị trực thuộc như CLB CEO Huế, Hội doanh nghiệp nữ và CLB doanh nghiệp FDI… xung kích triển khai thực hiện mô hình điểm cho các nội dung trên đây.
Về đề nghị của Công ty : Chính quyền nên thành lập một Quỹ hỗ trợ phong trào “Chủ nhật xanh” để các doanh nghiệp đóng góp một phần chi phí hỗ trợ những hoạt động của phong trào. Theo tôi đây là một ý tưởng hay. Nếu được tỉnh đồng ý Hiệp hội xin làm đầu mối vận động các doanh nghiệp ủng hộ để hình thành nguồn quỹ hỗ trợ “Ngày Chủ nhật Xanh” của tỉnh nhằm mục đích duy nhất là phục vụ các hoạt động phong trào này.
Câu 3: Hiện, doanh nghiệp phải chi trả khoảng 46 triệu/năm để thực hiện việc quan trắc môi trường cho 2 khu nghỉ dưỡng: Pilgrimage Village và Vedana Lagoon. Đơn giá này thực hiện theo quyết định số 18/2018/QĐ-UBND ngày 09/3/2018 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế. Nhận thấy, chi phí này là rất cao. Vì vậy, đề nghị tỉnh có biện pháp để hỗ trợ phù hợp nhằm cắt giảm các chi kinh doanh cho doanh nghiệp.
Trả lời: Công tác quan trắc, giám sát môi trường định kỳ đã được quy định trong các văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ môi trường (tần suất, thông số quan trắc, giám sát). Các thông số quan trắc, giám sát môi trường cụ thể đối với 02 dự án trên đươc phê duyệt tại Quyết định phê duyệt về báo cáo đánh giá tác động môi trường của mỗi dự án.
Căn cứ vào tần suất quan trắc, giám sát, thông số quan trắc, giám sát và đơn giá đã được UBND tỉnh Thừa Thiên Huế phê duyệt tại Quyết định số 18/2018/QĐ-UBND ngày 09/3/2018; Đơn vị tư vấn thực hiện việc quan trắc, giám sát môi trường định kỳ đã tổng hợp và đưa ra giá trị hợp đồng thực hiện việc lấy mẫu, phân tích và viết báo cáo giám sát môi trường định kỳ cho 02 dự án nêu trên. Vì vậy, doanh nghiệp phải thực hiện công tác về bảo vệ môi trường trong quá trình hoạt động theo đúng quy định của Luật Bảo vệ môi trường và các văn bản dưới luật (Nghị định, Thông tư) trong đó có việc giám sát, quan trắc môi trường định kỳ theo đơn gia đã được UBND tỉnh phê duyệt là đúng quy định.
Câu 4: Nên tạo điều kiện cho các doanh nghiệp xử lý phế liệu ở khu vực phía Bắc thành phố Huế để quy hoạch một cụm tập trung xử lý xay xát phế liệu nhằm có hệ thống xử lý nước thải tốt trước khi thải ra môi trường, và bên cạnh đó giải phóng được vấn nạn tiếng ồn, vấn nạn khí thải độc hại từ nhà máy sản xuất bao bì ni long ra khỏi khu dân cư của hai phường Hương Sơ và phường An Hoà thành phố Huế.
Trả lời: UBND tỉnh giao Sở Tài nguyên và Môi trường trả lời, tuy nhiên căn cứ theo chức năng, nhiệm vụ, Sở Tài nguyên và Môi trường đề nghị UBND tỉnh chuyển câu hỏi trên về UBND thành phố Huế để xử lý, trả lời doanh nghiệp (Nội dung này được chủ tịch UBND tỉnh đưa vào trong Thông báo Kết luận).
Nhóm câu hỏi khác
Câu 1: Được biết, tỉnh Thừa Thiên Huế là tỉnh đầu tiên ban hành chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên cả nước với các điều kiện nhận được hỗ trợ khá rõ ràng. Tuy nhiên, các thủ tục hành chính để nhận được hỗ trợ thì chúng tôi vẫn chưa thấy các sở ngành nào công bố trên trang thủ tục hành chính của tỉnh ngoài thủ tục nhận hỗ trợ từ Sở Kế hoạch và Đầu tư.
Trả lời: Tại Quyết định số 39 /2018/QĐ-UBND ngày 28/6/2019 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huếvềmột số chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Thừa Thiên Huế, Sở Khoa hoạch và Công nghệ có trách nhiệm hỗ trợ doanh nghiệp trong đổi mới công nghệ, sở hữu trí tuệ và một số nội dung đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo. Tuy nhiên, thủ tục hỗ trợ các nội dung này không phải là thủ tục hành chính nên không công bố trên Trang Thông tin thủ tục hành chính của tỉnh. Các doanh nghiệp quan tâm có thể đến trực tiếp Sở Khoa học và Công nghệ (24 Lê Lợi, thành phố Huế) để được hướng dẫn cụ thể, chi tiết.
Về các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Sở Khoa học và Công nghệ liên quan đến doanh nghiệp gồm: (1) Thủ tục cấp Giấy chứng nhận doanh nghiệp khoa học và công nghệ; (2) Thủ tục thẩm định công nghệ của dự án đầu tư; (3) Thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký chuyển giao công nghệ; (4) Thủ tục mua sáng chế, sáng kiến; (5) Thủ tục hỗ trợ doanh nghiệp có dự án thuộc ngành, nghề ưu đãi đầu tư, địa bàn ưu đãi đầu tư nhận chuyển giao công nghệ từ tổ chức khoa học và công nghệ; (6) Thủ tục hỗ trợ doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân thực hiện giải mã công nghệ. Tất cả các thủ tục hành chính trên đã được công bố trên Trang Thông tin thủ tục hành chính của tỉnh Thừa Thiên Huế.
+ Hỗ trợ tài chính, tín dụng:
Về hoạt động cấp bảo lãnh tín dụng cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Quỹ Bảo lãnh tín dụng cho DNNVV(đang được ủy thác cho Quỹ Đầu tư phát triển): Hiện nay, các văn bản pháp lý, các quy trình nghiệp vụ của Quỹ Bảo lãnh tín dụng cho DNNVV chưa được cấp có thẩm quyền ban hành nên chưa thể công bố. Khi nào các văn bản trên được ban hành, chúng tôi sẽ công bố tại trang thông tin điện tử của Quỹ Đầu tư phát triển tại địa chỉ www.tthdif.vn, đã được liên kết tại Cổng thông tin điện tử tỉnh Thừa Thiên Huế www.thuathienhue.gov.vn
+ Hỗ trợ tài chính, tín dụng cho khởi nghiệp sáng tạo:
Quỹ đã ban hành Quyết định số 18/QĐ-DCGF ngày 01/11/2018 về việc Hỗ trợ vốn mồi cho hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, trong đó quy định các nội dung: đối tượng điều kiện áp dụng; mức hỗ trợ; quy trình hỗ trợ (trong đó có quy định thành phần hồ sơ); nguồn vốn hỗ trợ. Quyết định này đã được công khai tại địa chỉ www.tthdif.vn
Trả lời:Liên quan chính sách hỗ trợ DNNVV về hoạt động xúc tiến thương mại được qui định tại Điều 10 của Quyết định số 39/2018/QĐ-UBND ngày 28/6/2018 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy định một số chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Thừa Thiên Huế.
Trong thời gian qua, các chính sách hỗ trợ DNNVV về hoạt động xúc tiến thương mại được qui định tại Điều 10 được Sở Công thương triển khai thực hiện cụ thể tại Kế hoạch Xúc tiến Thương mại hàng năm. Nội dung hỗ trợ nêu trên không thuộc danh mục TTHC được luật giao cho địa phương quy định hoặc quy định chi tiết; Tuy nhiên Sở Công Thương đã ban hành kế hoạch thực hiện chi tiết theo Kế hoạch số 342/KH-SCT ngày 04/3/2019 và được đăng chi tiết trên trang Web Sở Công Thương.
Căn cứ Quyết định số 12/2019/QĐ-TTg sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế xây dựng, quản lý và thực hiện Chương trình xúc tiến thương mại quốc gia ban hành kèm theo Quyết định số 72/2010/QĐ-TTg ngày 15/11/2010 đã có hiệu lực từ ngày 15/4/2019.Trong thời gian đến, Sở Công Thương sẽ tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định quy định việc xây dựng, quản lý và tổ chức thực hiện chương trình xúc tiến thương mại của tỉnh Thừa Thiên Huế, trên cơ sở đó sẽ xây dựng và công bố thủ tục hành chính hỗ trợ doanh nghiệp về hoạt động xúc tiến thương mại.
Câu 2: Kiến nghị tỉnh nên có một ban cố vấn giải quyết vấn đề cho doanh nghiệp theo kiểu thu phí nhưng chắc chắn giải quyết vấn đề cho doanh nghiệp nhanh chóng, tránh việc doanh nghiệp phải lòng vòng. Trường hợp, tỉnh đã có bộ phận hỗ trợ cho doanh nghiệp thì doanh nghiệp phải bắt đầu từ đâu, từ sở, ban, ngành nào ?
Trả lời: Hiện nay tỉnh đã thành lập Trung tâm phục vụ hành chính công, từ khi Trung tâm này ra đời đã cải tiến rất nhiều về tình trạng chậm trễ hồ sơ của các cơ quan chức năng, được cộng đồng doanh nghiệp đánh giá rất cao. Tuy nhiên, để phục vụ nhu cầu của doanh nghiệp, Chủ tịch UBND tỉnh Phan Ngọc Thọ đã chỉ đạo xây dựng các quy trình liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính, cụ thể đối với lĩnh vực đầu tư đang xây dựng các quy trình liên thông về:
- Thẩm định cấp quyết định chủ trương đầu tư dự án và thẩm định nhu cầu sử dụng đất giữa Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường.
- Thẩm định thiết kế cơ sở, thẩm duyệt về phòng cháy chửa cháy đối với hồ sơ thiết kế cơ sở, thẩm định cơ sở khoa học công nghệ giữa Sở Xây dựng, Sở Khoa học Công nghệ, cảnh sát Phòng cháy chữa cháy;
- Thẩm định thiết kế kỹ thuật/thiết kế bản vẽ thi công và thẩm duyệt phóng cháy chữa cháy giữa Sở Xây dựng, cảnh sát phòng cháy chữa cháy.
Hiện nay tại Sở Kế hoạch và Đầu tư chúng tôi, đầu mối hỗ trợ đang được Trung tâm Xúc tiến đầu tư và hỗ trợ doanh nghiệp đảm trách. Quý doanh nghiệp có thể liên lạc qua số điện thoại 0234.3855501 hoặc email: ipa.skhdt@thuathienhue.gov.vn
Về dịch vụ thu phí hỗ trợ của Quý doanh nghiệp đề nghị, chúng tôi nhận thấy đây là một ý kiến hay, chúng tôi xin tiếp thu và sẽ nghiên cứu báo cáo UBND tỉnh tham mưu HĐND tỉnh trong thời gian tới. Xin trân trọng cám ơn.
Câu 3: Đề nghị ban hành quy chế tiếp nhận, xử lý và trả lời phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp thông qua đường dây nóng hoặc tiếp nhận công khai qua trung tâm hành chính công; Phải có hòm thư góp ý ở các cơ quan một cửa hoặc thông báo địa chỉ email góp ý để các doanh nghiệp gửi góp ý khi cần.
Trả lời:
* Về việc ban hành Quy chế tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp:
Công tác tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, doanh nghiệp ngày càng thu hút được sự quan tâm, theo dõi thường xuyên và chỉ đạo sát sao của các cấp chính quyền trung ương cũng như địa phương. Đây là một trong những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu nhằm góp phần cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia trong thời gian tới (theo Nghị quyết số 19-2-16/NQ-CP ngày 28/4/2016 của Chính phủ).
Trên cơ sở Nghị định số 20/2018/NĐ-CP ngày 14/02/2019 của Chính phủ về việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính, Quyết định số 574/QĐ-TTg ngày 25/4/2017 của Chính phủ về ban hành quy chế tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp trên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ; đồng thời để phù hợp với điều kiện thực tế địa phương, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế đã ban hành Quyết định số 43/2018/QĐ-UBND ngày 09/8/2018 quy định về tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp về quy định hành chính thuộc phạm vi quản lý của UBND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.Trong đó, UBND tỉnh trực tiếp giao cho Văn phòng UBND tỉnh làm cơ quan đầu mối của tỉnh trong việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp.
* Về việc thiết lập đường dây nóng hoặc tiếp nhận tại Trung tâm hành chính công:
Liên quan đến tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp qua đường dây nóng, UBND tỉnh đã thống nhất giao cho Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư kiêm Giám đốc Trung tâm Xúc tiến Đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp chủ trì đường dây nóng của tỉnh (Ông Nguyễn Đại Vui: 0914001969) hoặc số điện thoại liên lạc trực tiếp của Trung tâm Xúc tiến Đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp: 0234.3938825).
Liên quan đến việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp qua Trung tâm hành chính công các cấp (tỉnh, huyện, xã): Theo quy định tại Quyết định số 43/2018/QĐ-UBND ngày 09/8/2018 của UBND tỉnh, ngay tại trụ sở của trung tâm hành chính công các cấp đều phải niêm yết công khai địa chỉ cơ quan đầu mối tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp về quy định hành chính trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế theo bảng mẫu niêm yết quy định tại Phụ lục III, kèm theo Quyết định số 43/2018/QĐ-UBND ngày 09/8/2018 của UBND tỉnh.
Các đơn vị sau khi tiếp nhận phản ánh, kiến nghị: nếu phản ánh, kiến nghị thuộc thẩm quyền thì tiến hành xử lý; nếu phản ánh, kiến nghị không thuộc thẩm quyền thì đều phải báo cáo và chuyển phản ánh, kiến nghị đó về cơ quan đầu mối là Văn phòng UBND tỉnh để tổng hợp, chuyển cho cơ quan chủ trì trực tiếp xử lý, cũng như giám sát quá trình thực hiện, thời gian thực hiện cũng như kết quả xử lý phản ánh, kiến nghị đó để báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh.
* Về việc phải có hòm thư góp ý ở các cơ quan một cửa hoặc thông báo địa chỉ emai góp ý để các doanh nghiệp gửi góp ý khi cần:
Cũng theo quy định tại Quyết định số 43/2018/QĐ-UBND ngày 09/8/2018 của UBND tỉnh, bên cạnh việc niêm yết công khai địa chỉ cơ quan đầu mối tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp theo bảng mẫu quy định, tại tất cả các trung tâm hành chính công các cấp đều phải bố trí thùng thư góp ý phản ánh, kiến nghị đặt ngay tại vị trí thuận lợi, dễ nhìn đối với người dân, doanh nghiệp.
Do vậy, khi đến liên hệ giải quyết TTHC hoặc gửi phản ánh, kiến nghị tại trụ sở trung tâm hành chính công các cấp, đề nghị các anh/ chị tham khảo ngay bảng mẫu niêm yết để biết thêm thông tin chi tiết về cách thức tiếp nhận phản ánh, kiến nghị (bằng văn bản giấy hoặc thư điện tử công vụ;hoặc gọi điện thoại trực tiếp) theo các địa chỉ cụ thể sau:
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh (Số 16 đường Lê Lợi, thành phố Huế)
+ Số điện thoại: 0234.3892987 Số Fax: 0234.3822003
Hoặc truy cập Cổng Thông tin điện tử tỉnh (http//: thuathienhue.gov.vn), vào Chuyên mục "Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, doanh nghiệp" để gửi phản ánh, kiến nghị trực tiếp
Câu 4: Hiện nay, các doanh nghiệp Thừa Thiên Huế chủ yếu nhỏ và siêu nhỏ, có rất nhiều nguyên nhân không phát triển được. Các CEO hàng ngày loay hoay đi để đột phát, tuy nhiên vẫn chưa làm được. Về góc độ hỗ trợ của tỉnh, nên làm 1 chương trình hội thảo và tìm giải pháp: "Hướng đi nào cho doanh nghiệp Thừa Thiên Huế lớn lên ?"
Trả lời: Thời gian qua tỉnh cũng đã nỗ lực rất nhiều trong việc nghiên cứu chính sách hỗ trợ doanh nghiệp trên tất cả các lĩnh vực. Có thể liệt kê một số chính sách ban hành trong thời gian gần đây như: chính sách ưu đãi và hỗ trợ đầu tư (Quyết định số 19/2017/QĐ-UBND ngày 21/4/2017); chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa (Quyết định số 39/2018/QĐ-UBND ngày 28/6/2018); chính sách trợ thực hiện chương trình phát triển tài sản trí tuệ tỉnh (Quyết định số 13/2018/QĐ-UBND ngày 09/02/2018); chính sách khuyến khích phát triển sản xuất nông nghiệp thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp tỉnh (Quyết định số 32/2016/QĐ-UBND ngày 23/5/2016); chính sách hỗ trợ người lao động trên địa bàn tỉnh đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng (Quyết định số 64/2017/QĐ-UBND ngày 15/8/2017); chính sách hỗ trợ khuyến công (Quyết định số 74/2016/QĐ-UBND ngày 18/10/2016);...
Tuy nhiên, nhìn nhận một cách khách quan chúng tôi nhận thấy đa số doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh là DNNVV, nhiều doanh nghiệp vẫn chưa có sự chuẩn bị tốt các điều kiện khi bắt đầu ra kinh doanh như:
- Chưa nghiên cứu kỹ các chính sách hỗ trợ của nhà nước để áp dụng cho doanh nghiệp mình;
- Chưa xây dựng kế hoạch, phương án sản xuất kinh doanh hiệu quả sau thành lập doanh nghiệp; dẫn tới mỗi năm thành lập khoảng 700 doanh nghiệp mới thì có tới 300 doanh nghiệp cũ giải thể;
- Chưa tập trung trong xây dựng thương hiệu, mẫu mã sản phẩm mặc dù tỉnh đang có chính sách hỗ trợ nội dung này;
- Tư duy quản trị doanh nghiệp còn nhiều hạn chế;
- Việc gia nhập các Hiệp định đa phương (TPP) mang lại nhiều cơ hội và thách thức. Tuy nhiên, doanh nghiệp vẫn chưa thực sự đầu tư nghiên cứu bài bản;
- ...
Thời gian đến, tỉnh đã xây dựng một số giải pháp nhằm hỗ trợ doanh nghiệp, đặc biệt tổ chức các khóa tập huấn về khởi sự và quản trị doanh nghiệp hiệu quả. Và hội nghị hôm nay, ban tổ chức đã mời được chuyên gia TS.Nguyễn Trí Dũng để giới thiệu với các doanh nghiệp về xu hướng kinh doanh theo định hướng phát triển một nền kinh tế xanh, bền vững, và đây cũng là một trong những nội dung thực hiện với mục đích nhằm nâng cao năng lực đội ngũ doanh nghiệp doanh nhân của tỉnh nhà. Hy vọng thời gian tới chúng tôi sẽ tiếp tục được hợp tác với quý doanh nghiệp thực hiện mục tiêu này. Xin trân trọng cám ơn.
Câu 5: Doanh nghiệp hiện đang hoạt động về lĩnh vực thiết kế, may đo và bán áo dài may sẵn. Hiện nay lực lượng thợ may áo dài đang dần mai một. Chúng tôi đang có kế hoạch dạy nghề may áo dài để duy trì và phát triển đội ngũ thợ may có tay nghề cao để đáp ứng nhu cầu mặc áo dài cho người dân Huế và du khách. Doanh nghiệp đang có kế hoạch đầu tư công nghệ in ép chuyển nhiệt 3D để làm đa dạng hóa nguồn nguyên liệu may áo dài từ hoa văn đến giá cả phục vụ người dân và du khách. Để thực hiện được những điều đó doanh nghiệp cần mở rộng mặt bằng sản xuất và vốn đầu tư. Được biết tỉnh đang có chính sách hỗ trợ tiếp cận vốn vay nên doanh nghiệp mong muốn được tiếp cận chính sách này.
Trả lời:
+ Nghề may áo dài Huế là nghề, nhóm nghề truyền thống được quy định tại Quyết định số 111/QĐ-UBND ngày 17/1/2015 của Chủ tịch UBND tỉnh về Quy hoạch phát triển nghề truyền thống & làng nghề trên địa bàn tỉnh đến năm 2020, định hướng 2025.
+ Dự án đầu tư công nghệ in ép chuyện nhiệt 3D để làm đa dạng hóa nguồn nguyên liệu may áo dài phục vụ cho hoạt động về lĩnh vực thiết kế, may đo, dạy nghề và bán áo dài may sẵn nếu phù hợp nghề may áo dài Huế nêu trên thì sẽ phù hợp với danh mục được phép đầu tư, cho vay tại Quỹ theo Khoản 2, Mục V "Đầu tư phát triển các sản phẩm nghề truyền thống, làng nghề, cụm làng nghề” tại Quyết định số 458/QĐ-UBND ngày 22/02/2019 của UBND tỉnh.
Câu 6: Nhận thấy việc mở quán nhậu quá nhiều tại Phố đi bộ gây ồn ào và phản cảm cho cả người dân địa phương và du khách. Rất mong lãnh đạo tỉnh quy hoạch có các gian hàng cho đồ thủ công của tỉnh và tổ chức các trò chơi dân gian.
Trả lời: Từ khi Phố đi bộ Chu Văn An - Phạm Ngũ Lão - Võ Thị Sáu đi vào hoạt động, thời gian đầu công tác quản lý còn có nhiều khó khăn, túng túng, tuy vậy đến nay công tác quản lý đã dần đi vào nề nếp, ổn định, đã tạo được ấn tượng đẹp trong long du khách, với nhiều hoạt động dịch vụ khá sôi động, phong phú đa dạng, đặc biệt, loại ngành nghề kinh doanh sản phẩm thủ công mỹ nghệ và đặc sản Huế đã có sự phát triển và chuyển biến tích cực (với 30/140 điểm kinh doanh thủ công mỹ nghệ, đặc sản Huế, chiếm 21,5% tổng hộ kinh doanh.
Ngoài ra để nâng cao chất lượng phục vụ du khách, UBND Thành phố đã dành khu vực tại lề đường Võ Thị Sáu (sau lưng khách sạn Kinh Đô) để bố trí mặt bằng cho kinh doanh mặt hàng thủ công mỹ nghệ, hiện đang có một số đơn vị đang nghiên cứu đầu tư.
Về họat động Văn hóa - Nghệ thuật: Vào mỗi tối trong thời gian hoạt động của Phố đi bộ, Ban quản lý Phố đi bộ đã tổ chức các hoạt động biểu diễn nghệ thuật đường phố phục vụ khách tham quan phố đi bộ.
UBND phường Phú Hội thường xuyên tăng cường công tác tuần tra tại các khu vực trong Phố đi bộ nhằm đảm bảo TTĐT, thường xuyên nhắc nhở và xử lý kiên quyết các vi phạm trong Phố đi bộ. Nhìn chung ý thức chấp hành nội quy Phố đi bộ của người dân trong khu vực và du khách khá tốt.
Bên cạch hoạt động của Phố đi bộ Chu Văn An - Phạm Ngũ Lão - Võ Thị Sáu, để đáp ứng nhu cầu vui chơi, giải trí, mua sắm về đêm cho du khách, trên địa bàn Thành phố đã thí điểm tổ chức đường đi bộ Nguyễn Đình Chiểu để giới thiệu các mặt hàng thủ công mỹ nghệ, đặc sản, ẩm thực và hàng lưu niệm Huế. Và hiện nay đang kêu gọi đầu tư tại nhà đất tại số 15 Lê Lợi để bố trí không gian trưng bày, giới thiệu sản phẩm mỹ thuật làng nghề truyền thống, ẩm thực Huế.
Câu 7: Hiện nay, tỉnh đã ban hành Kế hoạch hỗ trợ DNNVV chuyển đổi từ Hộ kinh doanh, trong đó có khá nhiều nội dung hỗ trợ. Tuy nhiên, khi một Hộ kinh doanh chuyển đổi lên doanh nghiệp thì khó khăn đầu tiên và lớn nhất ảnh hưởng đến quyết định này là khó khăn về công tác kê khai thuế, phát sinh chi phí thuế kế toán. Để tạo yên tâm cũng như giúp các hộ kinh doanh mạnh dạn hơn trong quyết định chuyển đổi lên doanh nghiệp, đề nghị tỉnh hỗ trợ chi phí thuê kế toán cho các Hộ kinh doanh chuyển đổi lên doanh nghiệp thông qua đại lý thuế trong thời gian 02 năm đầu tiên.
Trả lời: Đây cũng là đề xuất của UBND thành phố Huế, thị xã Hương Thủy, huyện Phú Vang và các địa phương khác trên địa bàn. Vừa qua, Đoàn công tác gồm Sở Kế hoạch và Đầu tư, Cục Thuế tỉnh đã về làm việc với các địa phương nhằm triển khai thực hiện Kế hoạch của UBND tỉnh về chuyển đổi từ Hộ kinh doanh lên doanh nghiệp.
Vừa qua, Quốc hội đã ban hành Luật hỗ trợ DNNVV, trong đó có nhiều nội dung ưu đãi cho hộ kinh doanh chuyển đổi lên doanh nghiệp. Tỉnh Thừa Thiên Huế chúng ta là địa phương đầu tiên ban hành Chính sách hỗ trợ DNNVV, trong đó bổ sung thêm một số nội dung hỗ trợ. Tuy nhiên, phải nói rằng công tác tuyên truyền của chúng ta chưa mạnh, do đó nhiều hộ kinh doanh chưa nắm được chính sách. Đó là lý do mà tỉnh đã ban hành kế hoạch hỗ trợ chuyển đổi từ Hộ kinh doanh lên doanh nghiệp.
Qua quá trình làm việc với các địa phương, hầu hết đều đề xuất tỉnh hỗ trợ chi phí thuê kế toán những năm đầu, vì đây là chi phí phát sinh nhiều nhất, bình quân mỗi tháng thuê kế toán 2 triệu đồng tức 01 năm phải chi trả 24 triệu đồng (trong lúc nhà nước chỉ hỗ trợ miễn phí môn bài 03 năm là 3 triệu đồng). Việc này Đoàn công tác đã ghi nhận và cũng đã có văn bản báo cáo UBND tỉnh để xin ý kiến HĐND tỉnh trong kỳ họp sắp tới. Chúng tôi sẽ thông tin lại sau khi có kết quả của HĐND tỉnh./.
Công văn số 203/TB-UBND ngày 13 tháng 06 năm 2019