 |
| Hội nghị truyền hình trực tuyến triển khai luật Thanh tra (điểm cầu Thừa Thiên Huế) |
8 luật có hiệu lực thi hành từ ngày 1/72011 là các Luật: Luật Thanh tra; Luật Tố tụng hành chính; Luật Khoáng sản; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán; Luật sửa đổi Luật Kinh doanh bảo hiểm; Luật Thi hành án hình sự. Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và Luật An toàn thực phẩm.
Luật Thanh tra: Luật Thanh tra 2010 gồm 7 chương, 78 điều (thêm 2 chương và 9 điều so với Luật Thanh tra năm 2004). Luật quy định một số điểm mới để điều chỉnh các tiêu chuẩn, chế độ của thanh tra viên, cộng tác viên thanh tra; điều kiện bảo đảm hoạt động của các cơ quan thanh tra nhằm góp phần nâng cao năng lực hoạt động cho cơ quan thanh tra… Luật Thanh tra năm 2010 ban hành khắc phục được các hạn chế, bất cập đang tồn tại trong hoạt động thanh tra, thể chế hóa chủ trương, quan điểm của Đảng về công tác thanh tra, đưa công tác thanh tra đáp ứng yêu cầu thực tiễn, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý Nhà nước.
Luật Tố tụng hành chính: Luật Tố tụng hành chính gồm 18 chương và 265 Điều, quy định nhiều nội dung mới cũng như bãi bỏ nhiều nội dung quan trọng trong Pháp lệnh, theo hướng mở rộng quyền dân chủ của công dân khi khởi kiện vụ án hành chính. Điểm mới đáng lưu ý nhất trong Luật Tố tụng hành chính mới là về quyền khởi kiện vụ án hành chính. Theo đó, các cá nhân, cơ quan, tổ chức nếu không đồng ý với quyết định hành chính, hành vi hành chính thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính ra Tòa án (mà không đặt ra điều kiện phải khiếu nại đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu rồi mới có quyền khởi kiện ra Tòa án như quy định của Pháp lệnh trước kia). Trường hợp cá nhân, tổ chức lựa chọn việc khiếu nại tại cơ quan hành chính thì khi hết thời hạn giải quyết theo quy định mà khiếu nại không được giải quyết, hoặc đã được giải quyết nhưng họ không đồng ý với việc giải quyết khiếu nại lần đầu (hoặc lần hai) thì họ vẫn có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án. Đây là điểm mới cơ bản nhằm mở rộng quyền lựa chọn phương thức giải quyết khiếu kiện hành chính của các cá nhân, cơ quan, tổ chức.
Luật Khoáng sản: Luật Khoáng sản 2010 gồm có 11 chương, 86 điều, bổ sung 48 điều mới hoàn toàn và sửa đổi, bổ sung 36 điều của Luật Khoáng sản 1996. Trong đó có nhiều nội dung đã được sửa đổi, bổ sung mới mang tính cơ bản, toàn diện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về tài nguyên khoáng sản. Điểm đột phá của Luật chính là thay đổi một phần cơ chế quản lý khoáng sản thông qua các quy định về tài chính; cơ bản chấm dứt tình trạng trạng xin - cho trong hoạt động khoáng sản, thông qua hình thức đấu giá khoáng sản
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán: Các nội dung được sửa đổi tập trung vào một số hoạt động như chào bán chứng khoán riêng lẻ, chào mua công khai, công bố thông tin...nhằm lành mạnh hoá thị trường, chặn tình trạng “lách luật”. Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán được kỳ vọng sẽ tăng cường quản lý cũng như tăng tính minh bạch, công khai cho thị trường quan trọng này.
Luật sửa đổi Luật Kinh doanh bảo hiểm: một trong những điểm mới của Luật Kinh doanh bảo hiểm là đã chính thức công nhận Bảo hiểm sức khỏe là một loại hình bảo hiểm bên cạnh 2 loại hình truyền thống là BH nhân thọ và BH phi nhân thọ. Một sửa đổi quan trọng nữa của Luật Kinh doanh bảo hiểm mới là, quy định về đấu thầu và cạnh tranh trong bảo hiểm. Luật Kinh doanh bảo hiểm mới nghiêm cấm việc cấu kết giữa các DN bảo hiểm hoặc giữa DN bảo hiểm với bên mua bảo hiểm, nhằm phân chia thị trường bảo hiểm, khép kín thị trường bảo hiểm; nghiêm cấm hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn chỉ định, yêu cầu ép buộc, ngăn cản tổ chức cá nhân tham gia bảo hiểm và can thiệp trái pháp luật vào việc lựa chọn DN bảo hiểm.
Luật Thi hành án hình sự: Luật thi hành án hình sự gồm 15 chương, 182 điều. Luật thi hành án hình sự được ban hành đánh dấu bước phát triển quan trọng trong hoạt động lập pháp của Nhà nước ta nói chung, trong lĩnh vực thi hành án hình sự nói riêng, thể hiện chính sách khoan hồng, nhân đạo của Nhà nước ta đối với người chấp hành án, góp phần đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, cải cách hành chính cũng như bảo đảm tốt hơn quyền tự do, dân chủ của công dân. Một trong những điểm mới của Luật Thi hành án hình sự là việc thay đổi hình thức thi hành án tử hình. Theo Luật, thay vì xử bắn như hiện nay, người chấp hành án tử hình sẽ bị tiêm thuốc độc.
Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: So với quy định trước đây, Luật có những điểm tiến bộ rõ rệt, trong đó đáng chú ý là Luật quy định về các hành vi bị cấm trong lĩnh vực bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; khắc phục vấn đề kiểm soát hợp đồng mẫu, điều kiện giao dịch chung. Luật cũng đã có riêng một chương quy định các phương thức giải quyết tranh chấp giữa người tiêu dùng và tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ; Luật cũng xác định vị trí, vai trò của tổ chức xã hội trong bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng như quyền khởi kiện vì lợi ích cộng đồng của tổ chức bảo vệ người tiêu dùng. Tổ chức này cũng được Nhà nước cấp kinh phí và các điều kiện khác khi thực hiện nhiệm vụ được cơ quan Nhà nước giao.
Luật An toàn thực phẩm (ATTP): Luật An toàn thực phẩm gồm 11 chương và 72 điều, quy định quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân trong vấn đề bảo đảm ATTP. Những điểm mới của luật như quy định các nguyên tắc quản lý ATTP, đặc biệt là trách nhiệm đầu tiên của người sản xuất kinh doanh; quản lý ATTP theo quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật; quản lý ATTP phải đảm bảo phân công, phân cấp rõ ràng và phối hợp liên ngành. Luật đã đưa ra một mục riêng quy định về điều kiện bảo đảm an toàn trong kinh doanh thức ăn đường phố. Luật cũng đưa ra các quy định về điều kiện an toàn đối với thực phẩm xuất khẩu cũng như những yêu cầu trong trường hợp có yêu cầu từ phía nước nhập khẩu.
|